На рассмотрение гордумы администрацией Перми внесен пакет документов по перевозкам общественным транспортом, в котором предлагается ввести возможность бесплатной пересадки между всеми муниципальными маршрутами. Сейчас это предусмотрено только в трамваях и троллейбусах.
Замглавы администрации Людмила Гаджиева, выступая на думском комитете по экономическому развитию, сказала: «Один из элементов новой модели — бесплатная пересадка с одного вида транспорта на другой, поэтому сейчас выходим с этим пакетом документов».
Идея такова, что с момента первой посадки в течение 40 минут пассажир может пересесть на другой маршрут без дополнительной платы. В этом году такая возможность будет на 11 автобусных маршрутах, переходящих на новые контракты. Мэрия намерена распространить инициативу на все муниципальные маршруты к 1 августа 2020 года, когда будут заключены новые контракты. Администрация считает, что при введении бесплатной пересадки пассажиропоток увеличится более чем на 7%.
Инициатива мэрии вызвала многочисленные вопросы у жителей Перми, которые они задавали на публичных слушаниях, а также у депутатов.
Депутат Вероника Куликова выразила свои сомнения: «Складывается ощущение, что мы принимаем какие-то разрозненные решения, нет комплексного подхода. Для чего мы эти изменения вводим? Почему 40 минут? Если речь о безопасности, то, наверное, не совсем корректно говорить об этом. Да, мы исключаем соревнование между перевозчиками на автобусах, но люди будут стараться за 40 минут как можно быстрее пересесть, начнут бегать, а с учетом гололеда не дай бог какие-то травмы».
Людмила Гаджиева уточнила, что компания «Радар», разработчик новой маршрутной сети, установила, что среднее время, необходимое для пересадки, составляет примерно 37 минут. Муниципалитет округлил до 40. Председатель думского комитета по экономическому развитию Арсен Болквадзе усомнился в этой цифре, сказав, что в городе есть маршруты, которые длятся больше часа.
Людмила Гаджиева заявила: «Можно обсуждать, но все заканчивается экономикой. Можно сделать пересадку и в течение 80 минут, но кассовый разрыв упадет на бюджет города. Мы в рамках тарифного меню обсуждали разные варианты. Например, в течение 40 минут бесплатно, а в течение 80 минут можно предложить три поездки по цене двух».
Депутат Сергей Богуславский поинтересовался, как будут компенсироваться убытки перевозчикам, которые будут перевозить людей после пересадки.
Людмила Гаджиева пояснила, что переход на новую модель произойдет постепенно. С 1 мая начнут действовать 11 автобусных маршрутов (№ 3, 7, 9, 11, 23, 34, 36, 37, 46, 60, 62), которые сейчас выставляются на торги по новым правилам. На этих маршрутах и на электротранспорте станет возможна бесплатная пересадка. Будут заключаться новые договоров с перевозчиками, это увеличит список маршрутов с возможностью бесплатной пересадки.
Сергей Богуславский предложил: «Возникнет период, в рамках которого на части маршрутов можно будет пересаживаться, а на части нет? А мы людям сможем это объяснить? Нет ли смысла ввести с августа 2020 года на всех или двух-трех маршрутах в пилотном режиме?». На это Людмила Гаджиева возразила, что отработка новой модели и так идет в пилотном режиме.
Господин Богуславский предостерег: «Сейчас фактически принимаем решение о том, что пересадка становится бесплатной. В других городах она не бесплатная. Мы же хотим гибкое тарифное меню, а таким решением можем не оставить пространства для определения этого меню. Это Рубикон, который мы хотим перейти. Надо об этом серьезно подумать».
Предложения, внесенные мэрией, депутаты поддержали в первом чтении. Из-за возникших вопросов к механизму реализации и расчету времени на бесплатную пересадку они предложили создать рабочую группу для подготовки документов в окончательном варианте. Точно так же отреагировал на инициативу и чновников и другой комитет – по городскому хозяйству.
