В Пермском крае складывается непростая ситуация с вводом в строй и ремонтом больниц и поликлиник, введение в строй которых намечалось в 2025 году.
Мнение прокуратуры: нарушения на стройках продолжаются
Совсем недавно на пленарке Законодательного собрания региона были представлены «обширные» планы по исполнению программы модернизации сферы здравоохранения на 2025 год. Львиную долю денег, как водится, Прикамью выделяет федеральный центр – 2,5 млрд рублей в рамках нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь». За счет этих средств намечается завершить строительство семи объектов здравоохранения: центральной районной больницы во Фролах, городской детской больницы Соликамска, клиник в Осе и Кондратово, городской больницы Архангела Михаила и детской клинической поликлиники №1 в Перми.
Помимо этого, планируется завершить ремонт двух поликлиник в краевом центре и стационара в Губахе, установка десятка ФАПов и одной врачебной амбулатории.
«Все эти мероприятия уже законтрактованы, все уже осуществляются» – сообщил парламентариям и.о. министра здравоохранения Пермского края Евгений Камкин.
Впрочем, как выясняется, далеко не на всех «медицинских» стройках ситуация близка к идеальной.
На днях под председательством прокурора Прикамья Павла Бухтоярова прошло заседание межведомственной рабочей группы – обсуждалось соблюдение законодательства при исполнении национального проекта «Здравоохранение». За «круглым столом» собрались представители администрации губернатора, территориального органа Росздравнадзора, региональных Минздрава и Минстроя.
На встрече отмечалось, что, несмотря на принятые в прошлом году меры, продолжаются нарушения при строительстве и модернизации объектов здравоохранения:
«Прокурор края указал профильным министерствам на необходимость усиления ведомственного контроля за деятельностью подрядчиков, территориальным прокурорам поручил взять под личный контроль соблюдение сроков и качества выполняемых работ.
Особое внимание уделено обсуждению вопроса своевременности завершения работ по проведению капитального ремонта объектов здравоохранения в городе Губаха, проинспектированных Пермским региональным отделением Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» .
Постоянный ремонт – норма жизни?
Надо пояснить, что недавно в социальных сетях появилась информация, что подрядчик срывает сроки ремонта клинической больницы в Губахе. На ремонт было выделено 170 млн рублей, и он уже должен был завершиться. Однако «воз и ныне там». Подрядчик «трудится в поте лица» с декабря 2023 года. Из-за срыва сроков почти 20 тысячам человек, прикрепленных к больнице, лишены возможности получения доступной и качественной медицинской помощи. Причин называют несколько – от постоянных корректировок в проектно-сметной документации до отсутствия должного контроля со стороны чиновников.
«Какой бардак»! – сетуют местные жители в группе «ВКонтакте» «Губаха59». «В Гремячинске тоже ремонт идет, и идет, конца и края нет», – с горечью делятся соседи по муниципальному округу. К слову, еще в 2022 году, как сообщало краевое телевидение, «губернатор Дмитрий Махонин во время рабочей поездки убедился, что в больнице планово делается ремонт». Видимо, для многих клиник Прикамья, ремонт – это состояние постоянное, неотъемлемое от жизни и лечебного процесса.
Ну, а подрядчики, за которыми почему-то никак не могут «уследить» (то есть – качественно проконтролировать) краевые чиновники – уже давно стали притчей во языцех. В мае СМИ сообщили, что в Соликамске завершился нашумевший процесс по делу о хищениях во время ремонта поликлиники. Скандал начался аж в 2023 году, уголовное дело рассматривали более года. В мошенничестве обвинялся местный предприниматель, которому инкриминировали хищение более 5 млн рублей. Судом установлено, что, из корысти, вопреки заключенному контракту, подрядчик закупил и уложил в поликлинике дешевый линолеум, причинив медучреждению особо крупный ущерб. Радует, что законность восторжествовала, однако «в проигрыше», как всегда, оказались пациенты. Как ходить в поликлинику, если тут – линолеум отходит, тут – с потолка куски известки падают? А ведь речь идет о больных людях, которым лучше не нервничать…
«Веселые картинки» и «профессионалы»
Остались у краевых министерств и «хвосты» по итогам 2024 года. Так и не закончен начавшийся несколько лет назад ремонт «многострадальной» больницы в Кукуштане. Там сделали фундамент, отремонтировали стены, – и на этом ремонт «ушел в отпуск».
Еще в сентябре прошлого года, отвечая на жалобы местных жителей, Дмитрий Махонин заявил:
«Кукуштан является примером, когда проектно-сметная документация представляет собой журнал веселых картинок. Не проработаны ни смета, ни инженерная часть. У главврача был остаток средств, и он решил сделать ремонт. Подрядчик выходит на объект, видит, что сметой не предусмотрены скрытые работы и объект бросает. Мы начинаем перепроектировать, искать нового подрядчика, а в это время люди не могут посещать больницу. Стройка начинается с проработки технического задания, а не с копания».
После такого заявления, казалось, ремонт будет завершен «ударными темпами», в сердцах местных жителей поселилась надежда. Ан нет. В апреле 2025 года Дмитрий Камкин с трибуны Заксобрания заявил:
«При проведении работ в поликлинике в Кукуштане выявились повреждения, дефекты в несущих конструкциях, которые потребовали изменения ПСД, внесения корректировок. И поэтому сроки перенеслись. На сегодняшний день проектно-сметная документация находится в госэкспертизе, идет окончательное согласование. Планируем, что до конца года ремонт мы закончим».
Хотелось бы верить, что на сей раз краевые чиновники сдержат слово и не сорвут планы сдачи этой, а также других больниц и поликлиник в Прикамье.
Но ведь вот что искренне удивляет. В свое время, когда краевые власти забирали на региональный уровень полномочия по строительству и ремонту медучреждений, жителям Прикамья объясняли, что отныне «проектированием и строительством занимаются профессиональные команды». И что же мы видим на самом деле? Раньше, несмотря на дефицит средств и специалистов, муниципалитеты хоть как-то справлялись с проектированием и, за редкими исключениями, возводили и ремонтировали клиники в положенные сроки. Ну, а теперь, когда за дело взялись «истинные профессионалы», подключаться к контрольному процессу вынуждена прокуратура.
