Должен остаться только один…

Статьи

Администрация Перми сформировала правила, по которым легальная нестационарная торговля Перми должна будет либо сократиться до минимума, либо поднять цены до максимума. К тотальному сокращению киосков добавились жесткие условия для тех, кто останется: обеспечительные платежи, большие штрафы, высокие цены на аренду и новые киоски. Урегулировать противоречия, может быть, получится у специальной рабочей группы. Но может быть, и не получится.

Конфликт властей Перми и владельцев киосков и павильонов выходит на новый виток. На сей раз, о своем недовольстве заявляют предприниматели, которым повезло не попасть под каток тотального закрытия НТО. Правда, заявляют не публично, потому что любое «неправильное» открытое высказывание по этим вопросам обернется, скорее всего, скорой реакцией администрации. В качестве посредников, предприниматели используют бизнес-сообщества: Торгово-промышленную палату , «Опору России», “Деловую Россию”.  Напомним, если три года назад в городе насчитывали около 2 тысяч киосков и павильонов (и на частной, и на муниципальной земле), то сейчас их должно остаться 653. Так вот, и для этих 653-х, мэрия предлагает кабальные условия работы.

Год ценой в два

Владимир Халдеев, юрист Пермской Торгово-промышленной палаты:

Сейчас срок размещения НТО (и киосков, и павильонов) установлен в 12 месяцев. Это очень маленький срок. На федеральном уровне законопроектом предполагается закрепить срок в 5 лет (как, и было ранее). Срок бизнес-планирования в этой сфере, как отмечают предприниматели, составляет 3-5 лет. И когда ему дают срок в один год, предприниматель даже ничего спрогнозировать не может. В текущий момент – это не выгодно. Кроме того, предприниматели хотят, чтобы правила размещения НТО были стабильными и не менялись с течением времени.

Но малый срок договора, это только начало. Открываем типовой договор, утвержденный мэрией.

«Пункт 3.3. Владелец павильона, киоска помимо платы не позднее 30 дней с даты за­ключения настоящего договора вносит обеспечительный (авансовый) платеж в размере годовой платы… Обеспечительный (авансовый) платеж засчитывается в счет оплаты по насто­ящему договору за последний год его действия, а также в счет иных денежных обязательств, предусмотренных договором (задолженность, пени, штрафы, расхо­ды на демонтаж и иные платежи)».

Должен остаться только один…

С учетом годового срока действия договора, предприниматель авансирует мэрию. Сколько? Цифры аренды могут быть разными. Ну давайте, возьмем очень скромные 20 000 рублей в месяц. Значит, ко всем расходам при открытии бизнеса предприниматель должен отдать еще 240 тысяч рублей на год в распоряжение мэрии. Заметим, мэрия сможет просто брать деньги из этого обеспечительного платежа за любые штрафы и пени, которые сама и выставит. А это, может быть, очень много.

Волшебная пеня

Например, как вам пени по полпроцента за каждый день задержки арендного платежа?

«В случае просрочки внесения платы либо внесения платы в неполном размере Владелец обязан уплатить Департаменту пеню в размере 0,5 % невнесенной суммы долга за каждый день просрочки».

Должен остаться только один…

182,5 % годовых! Такие проценты скорее характерны для микрофинансовых организаций, нежели для муниципалитета. Задержки у предпринимателя объективно возможны? Конечно: вовремя не открытая кредитная линия, кассовый разрыв. Банально, не наторговал к нужному дню на нужную сумму. Как скоро, с такими пенями торговец разорится и бросит бизнес? Риторический вопрос.

А есть еще штрафы. Практически, за любое нарушение предприниматель должен немедленно заплатить 50% от суммы годовой аренды. Владимир Халдеев:

50% штрафа взимается, например, если предприниматель не соблюдает требования по минимальному ассортиментному требованию в своем киоске. Допустим, закончился у него какой-то товар, поставщики подвели, и он тут же попадает на значительные финансовые санкции. Или, штраф в размере 50% придется заплатить, если вы не убрали свой кисок за 7 дней с момента окончания (или разрыва) договора. Это календарные дни, могут и на праздники выпасть.

Должен остаться только один…

Отметим, дополнительно, что сформулированные в договоре условия позволяют мэрии разорвать договор, практически в любой день. Кстати, пункт 3.6 выписан в редакции, при которой предпринимателю этот самый обеспечительный взнос могут и вовсе не вернуть. 

“3.6. В случае досрочного расторжения настоящего договора денежные средства, указанные в пунктах 3.1, 3.3 договора, Владельцу не возвращаются, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также досрочного расторжения по соглашению Сторон по основаниям, предусмотренным пунктами 6.2.6, 6.2.7 настоящего договора, при которых Департамент обязуется вернуть”

Добавим к этой истории, завышенные цены на новые киоски. Кстати, по неофициальной информации, цена на приличный павильон (у единственного производителя) доходит до 850 тысяч рублей. Плюс, возможность изменить принятый дизайн одним росчерком пера.

Итак, все вместе это выглядит так: договор с мэрией на год, дополнительный авансовый «обеспечительный» платеж суммой в годовую аренду, покупка нового киоска/павильона по очень высокой цене. Прибавляем штрафы в 50% от годовой суммы аренды за любую мелочь и отсутствие длительных правил игры. Мы понимаем, что в таком виде, легальная мелкая торговля в Перми выжить просто не может.

Фактически и у НТО, и у ТСЖ (которые бьются с мэрией, оспаривая штрафы) есть, кроме активного протеста, надежда только на, организованную новым бизнес-омбудсменом Анатолием Маховиковым рабочую группу. По его словам, туда войдут представители Пермской торгово-промышленной палаты, «Деловой России», «Опоры России», краевого минпромторга, администрации Перми, Пермской городской думы. Первое заседание планируется на этой неделе.

Бизнесмены настроены не очень оптимистично, но вариантов у них все равно мало. Либо договариваться, либо в тень.

Оцените статью
( Пока оценок нет )
СОЛЕВАР