Из центра на окраину

ЖКХ
Почему власти Перми либо расселяют жителей аварийных домов на «край земли», либо предлагают за отчуждаемое жилье компенсацию, приобрести на которую достойную жилплощадь очень проблематично?

Проблемы жителей расселяемого ветхого и аварийного жилья, пожалуй, мало кого могут оставить равнодушными. И дело здесь не только в дикости условий самого расселения, предлагаемых администрацией краевого центра, но также и в том, что они – нежданно-негаданно – могут коснуться практически любого из жителей Перми. 

Ни для кого не секрет, что расселяется аварийное жилье у нас весьма интересно. В центре Перми с инициативой о расселении вполне еще, казалось бы, благополучных домов вопреки воле жителей выходит госжилинспекция и расселяются такие дома крайне быстро. А где-нибудь на окраинах, дома, действительно в ужасающем состоянии, если и признаются аварийными с подачи многочисленных обращений проживающих в них людей, но расселять такие дома никто не спешит. Люди живут в них годами и даже десятилетиями и ничего не могут с этим поделать. 

Обо всем этом, а также о том, что нужно знать жителям домов, попавших под расселение в качестве аварийного жилья и что делать в непростой, мягко говоря, жизненной ситуации беседуем с нашим постоянным экспертом, региональным представителем Центра Защиты Прав Граждан Олегом Денисовым. Вот что он нам рассказал.

“Ничтоже сумняшеся”

В Перми, – поясняет Олег, – реализуется программа по расселению ветхого и аварийного жилья. Под нее попадают как наниматели, живущие по договорам социального найма, так и собственники жилых помещений. Нормы законодательства при расселении этих двух категорий –  разные. Так, наниматели жилья расселяются в соответствии со статьями 85-89 Жилищного Кодекса РФ, а собственники – со статьей 32. Что это значит?

Начнем с собственников жилых помещений. Изъять помещение у собственника администрация может по соглашению сторон. Для этого собственнику предоставляются денежные средства для приобретения жилья или другое благоустроенное и пригодное для проживания жилое помещение. Казалось бы все логично. Но очень часто, а на самом деле не очень часто, а практически всегда, к соглашению по цене вопроса прийти не удается. Собственник помещения хочет больше, а администрация предлагает меньше денег за расселяемую жилплощадь. В таких случаях администрация ничтоже сумняшеся обращается в суд. И суд, как правило, – исключений здесь практически нет, – выигрывает. 

То есть разговор с собственников выходит такой. Собственник заявляет, что хотел бы получить взамен отчуждаемого жилья другое, а представители администрации говорят, что никакого другого жилья взамен у них нет и предлагают денежную компенсацию. Выкупная же стоимость на сегодняшний день, со слов попавших в такую ситуацию жителей Перми, составляет около 50 тысяч рублей за квадратный метр расселяемой площади. 

В одни ворота

Совсем недавно, – повествует Олег, к нам в Центр приходила заявительница, проживающая в Кировском районе краевого центра. Ситуация до боли типична. Происходит расселение аварийного дома. Заявительница – пенсионерка в возрасте за 60 с мужем, тоже пенсионером, проживают в комнате общей площадью около 14 квадратных метров. Заявители просили у администрации предоставить им другое, аналогичное по площади жилое помещение для дальнейшего проживания. Однако никакого помещения для стариков у администрации не нашлось и взамен отчуждаемой площади собственникам были предложены деньги. Сумма впечатляла. Аж целых 722 тысячи рублей! 

Вопрос – что могут купить два неработающих старика-пенсионера за 722 тысячи рублей, и как и где они будут жить, похоже, кроме них самих никого не волновал, не волнует и волновать в ближайшей перспективе будет вряд ли. 

– Я даже не сомневаюсь, – уверен Олег Денисов, – что решение суда будет в пользу администрации, престарелые заявители получат указанную сумму денег и в течение полугода будут обязаны найти себе с этой суммой помещение для проживания! Что нам делать, спрашивают заявители? А я, честно сказать, даже не знаю что им ответить…Сумма, предназначенная к выкупу аварийного жилья за квадратный метр, устанавливается Правительством Пермского исходя из средней стоимости жилья по краевому центру. От этой суммы и идут все расчеты. Есть также и оценочные компании, которые проводят оценку стоимости жилья, но цифры получаются примерно сопоставимые. 

За четыре сольдо

Отдельно стоит заметить – и об этом мало кто знает – что при выкупе аварийного жилья с сумму выкупа должна входить и стоимость земельного участка, на котором указанное жилье расположено. Мало кто знает, а зря! Потому что, например, в центре Перми сама по себе аварийная квартира или комната может стоить, условно говоря, пять копеек, а вот земля под ней – очень дорого. К примеру, в расселяемом доме десять квартир. Каждая, условно говоря, по двадцать квадратных метров. Выходит, что собственник одной квартиры имеет общую долю в общей площади земельного участка, занимаемого домом в размере одной десятой. В том, разумеется, случае, если земля под жилым строением поставлена на кадастровый учет. Если проведено межевание и постановка на кадастровый учет осуществлена, то земля под МКД является общедолевой собственностью жителей. Это – общедомовое имущество. 

Поэтому при отчуждении жилья собственникам обязательно надо смотреть как производилась оценка, а равным образом учтена ли в формировании суммы компенсации стоимость земельного участка. Также следует добиваться и компенсации платы за капитальный ремонт, если средства на него взимались, а никакого капитального ремонта фактически не было. Также расселяемым причитается разумная компенсация за вынужденный переезд и неудобства, связанные с этим событием. Обо всем этом администрация, разумеется, чаще всего будет скромно умалчивать. Но собственнику жилья об этом следует помнить. Заявлять обо всех вышеперечисленных обстоятельствах следует собственнику в судебном порядке. В отдельных случаях – делать свою независимую оценку, если оценка администрации его не устроит. 

Жители, – уверяет Олег Денисов, – не должны быть пассивны в судебном процессе, иначе получат за свое жилье условные пять копеек. 

На край земли

Теперь о том, что касается расселения нанимателей жилых помещений. Тех, что проживают по договорам социального найма. У них, в отличие от собственников, возникает другая проблема. Согласно законодательству при их расселении администрация должна предоставить другое благоустроенное жилье не меньшей площади в границах того же муниципалитета. Как это следует понимать?

Буквально на этой неделе, – рассказывает Олег Денисов, – к нам в Центр приходила дама, проживающая в комнате на условиях социального найма на улице Циолковского в Мотовилихинском районе Перми. Сейчас, на условиях расселения, ей предлагают комнату чудь большей площади, чем у нее, но… в Орджоникидзевском районе Перми в районе железнодорожной станции «Молодежная». 

Из центра на окраину
Решение по делу о выселении

Для понимания. Улица Циолковская в Мотовилихинском районе – это локация остановки «Рабочий поселок». Теперь же путь на автобусе от указанной остановки до «Молодежной» занимает примерно сорок минут. И это при том, что за автобус еще нужно платить, а также некоторое время его нужно ожидать. Не говоря уж о неудобствах, связанных с самими поездками в общественном транспорте. 

Все дело в том, что заявительница – работающая пенсионерка. Пенсии ей на жизнь не хватает. А значит в случае переселения ее на край земли ей придется ежедневно добавлять к рабочему времени еще два часа на дорогу туда и обратно. Все это не говоря о том, что микрорайон, куда ее вынужденно переселяют, является гораздо менее престижным, а значит и менее дорогим, чем место, где она фактически проживает. То есть человек, расселяемый из аварийного жилья оказывается в крайне невыгодных для себя условиях, но в то же время с точки зрения буквы закона – не подкопаешься… 

В 2016 году, – продолжает Олег, – я разговаривал с одной бабушкой во дворе. Она рассказала, что жила на улице Петропавловской в районе бывшей кондитерской фабрики, практически рядом с ЦУМом. Ее расселили… На Кислотные Дачи…

Рожей не вышли

И случаев таких и подобных этому, очень много. С точки зрения законодательства нарушений никаких нет, но люди, проживавшие в центре Перми, оказываются, в отдаленных районах. Больше всего вопросов в такой ситуации, возникает к законодателю. Тем более, что в столице нашей родины городе герое Москве ситуация обстоит, мягко говоря, несколько иначе. Там принято решение расселять москвичей в районах недавнего проживания. То есть, попадает под реновацию дом где-нибудь на ВДНХ, так и жилье дадут в том же месте, а не отправят в Зюзино или куда подальше. Москвичи на этот счет совершенно спокойны.

А может быть дело в том, что жители Москвы ближе к власти, а Пермь от нее далеко? Так или иначе, закон есть закон. Вот и выходит, что если живешь ты не в Москве, а в Перми, то вне зависимости от того, собственник ты жилья или наниматель, при расселении из аварийного жилья у людей возникают проблемы. У собственников – получить хоть сколько либо адекватную компенсацию, у нанимателя – не уехать на край земли, где небо, как говориться, исключительно ясное. 

Что предпринимать для того, чтобы жители расселяемых домов не остались вообще без жилья, а часть не уехало на окраины, между тем, совершенно не ясно.

Оцените статью
( 5 оценок, среднее 5 из 5 )
СОЛЕВАР