В конце прошлой недели состоялся небольшой по масштабам, но большой по потенциальным последствиям круглый стол. Неизвестная до этого дня и незарегистрированная общественная организация «За защиту НТО» собрала пострадавших от новых принципов пермского благоустройства. Риторика выступавших была очень раздраженной, но в целом мирной, в резолюцию не вошел пункт о протестах. Но, это только пока. Организация имеет все шансы стать массовой, если власти не пойдут на диалог.
Одной из хрестоматийных страниц средневековой истории считается «Коммунальное движение» западноевропейских городов. Движение очень разное по составу участников, локальным причинам, процессу и итогам. Но в целом, суть примерно такая: сеньоры-владельцы городов с какого-то момента «зарывались», формулировали политику «люди – второй урожай» и жителей городов всячески обирали, попирали, подвергали судебному и административному произволу. Понятно, коммуналку повышали, налог с торгового оборота, и даже на барщину отправляли, оказывая давление на бизнес. Далее, «рассерженный средневековый «мидл-класс» начинал каким-то образом с этим состоянием бороться, попутно, как сказал бы классик, осознавая себя как эксплуатируемый класс и формируя свои политические требования.
Конечно, вряд ли, речь в средневековых историях шла о правилах благоустройства, да и вообще у нас на дворе 21 век, но при этом общие принципы «как сделать недовольными мирных ремесленников и торговцев» за столетия не изменились. Так вот, пермские торговцы и пермские ТСЖ недовольны и раздражены. Очень недовольны и раздражены. Они, вполне обоснованно, считают себя ущемленными , в том, что считают «исконными и неотъемлемыми правами». Для ТСЖ – это право распоряжаться собственностью, для торговцев – понятные правила игры и возможность нормально работать.
“Право распоряжаться – забирают”
Екатерина Безгодова, руководитель ТСЖ Ленина 69, председатель организации «За защиту НТО»:
«Люди взяли на себя ответственность за содержание домов, в том числе старых, понимали, что у них есть какая-то собственность, которую они смогут содержать. Сейчас им оставили только ответственность за содержания этих земельных участков, а право ими распоряжаться – забирают. Именно местным законом»
Вот отрывок из письма к собравшимся, одного из владельцев киосков по продаже прессы:
«На муниципальной земле было 12 киосков по продаже газет. На сегодняшний день осталось 5 в Перми один в области. Места, которые предлагает мэрия для размещения непригодны ни для торговца, ни для покупателя».
Раздраженные ноты звучали и в выступлении других участников круглого стола. Галина Галимова, ТСЖ «Мирный»
«Мы платим за эту землю огромные налоги. Мои жители спрашивают: «Мы а общем собрании мы решили получать доходы от земли, почему нам нельзя?». Я не знаю, как мы теперь будем содержать землю. Все знают, как дорого обходится вывоз снега или покос травы. Почему мы должны жить не в 21 веке?»
Денис Галицкий, рассуждая о модели пермского благоустройства, заявил, что она не для всех:
«То, что сейчас у нас называют благоустройством – это благоустройство для человека в автомобиле. Мне открыла на это глаза, как ни странно, главный садовник Перми. Мы с ней разговаривали о деревьях около гостиницы «Урал» и я предлагал там засадить пространство, чтобы отдыхающие люди не видели трассы и так далее. Она мне ответила: «Но ведь тогда из автомобиля не будет видно». То есть, очень многое в городе делается для Решетникова и Самойлова, которые мимо проезжают в автомобиле…Это не для тех, кто ходит по улицам».
Раздражение собравшихся усилило ожидаемое, но все же неприятное отсутствие представителей власти. И мэрия, и городская дума мероприятие проигнорировали. Зато туда пришли политики с имиджем противников сегодняшней региональной власти: Геннадий Сандырев и Константин Окунев. Отметим, это политики с четким и хорошим электоральным «нюхом», и они видят в движении за защиту НТО не только житейские проблемы, но и вполне осязаемые политические перспективы.
Отметим, ни Геннадий Сандырев ни Константин Окунев не призывали собравшихся к протестным действиям, хотя подобные предложения высказывались. По итогам, собравшиеся собрались договориться о каком-то взаимодействии с новым бизнес-омбудсменом Анатолием Маховиковым и прийти на ближайшее пленарное заседание гордумы, чтобы попытаться достучаться до депутатов.
В диалог или в протест?
Возможно, если бы политика “город без НТО” проводилась подобным же образом в сытные времена, недовольных было бы много меньше. Но экономический кризис, повышение НДС, административное давление на бизнес, увеличение неналоговой, но обязательной нагрузки на людей, создает крайне неблагоприятный фон для реализаций столь жесткого подхода в Перми. Какими бы благородными целями это не объяснялось.
Что мы имеем на данный момент? С одной стороны, общественную организацию, которая не собирается пока регистрироваться, зато имеет в числе сторонников около 50 предпринимателей и 300 ТСЖ (это данные организаторов круглого стола – «Солевар»). По неофициальной информации о сторонников есть и финансовая поддержка. С другой стороны, политику городских властей стиля «молчаливый носорог». А ля «мы может и подслеповаты, но при нашем весе, это ваши проблемы». Третья сторона – оппозиционные политики, которые готовы на каких-то условиях поддержать протест, придать ему вес и статус. В общем, все условия для перехода спора о тактике благоустройства в политический конфликт, последствия которого скажутся на политических и выборных процессах ближайших двух-трех лет.
Выслушают ли депутаты гордумы общественников? Сможет ли новый бизнес-омбудсмен Анатолий Маховиков наладить диалог и временный мораторий по истории с НТО? Предприниматели и члены ТСЖ продемонстрировали готовность объединяться, чтобы себя защищать и одновременно готовность разговаривать с властью. Если власть не ответит, формулировки следующего собрания будут жестче, а оппозиционеров среди присутствующих больше.
