На прошлой пленарке вице-мэр Виктор Агеев рассказал депутатам о том, как позитивно повлияли на экономику и предпринимательство в столице Прикамья «антивирусные» меры поддержки на всех уровнях власти.
«Пациент», скорее, жив?
Понятно, что, начиная с весны прошлого года, когда многие бизнесмены оказались на грани разорения, помощь от государства оказалась очень даже не лишней. Об этом говорят цифры по Перми за 2020 год. Например, федеральные власти продлили сроки уплаты страховых взносов и уплаты налогов для более, чем 4 тыс. пермских малых и средних предприятий. Субсидия на сохранение рабочих мест, по сути – выплату зарплаты, начислена более чем 9 тыс. плательщиков, сумма выплат для компаний краевого центра составила 1 млрд. 157 млн. рублей.
На региональном уровне наиболее востребованной стала льгота по удаленной системе налогообложения – отсрочку по уплате налогов получили свыше 18 тыс. предпринимателей Перми, а размер субсидий, выданных пермским предпринимателям для частичного возмещения затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, превысил 15 млн. рублей.
Звучит все это очень убедительно, но надо ясно понимать, что речь идет не о капиталовложениях в развитие и создание новых компаний, рабочих мест, а о сохранении, в экстраординарных условиях эпидемии, уже существующих предприятий. Представьте, что вы, не дай бог, попали в реанимацию, и медики, героическими усилиями, вас откачали. Приступ снят, но хронические болезни никуда не делись. Однако вы благодарите врачей, и радуетесь тому, что просто остались живы. А потом вам дают длинный список дорогих использованных лекарств и объясняют, что часть из них нужно оплатить из собственного кармана. Хотя если вы лечились в государственной больнице по полису ОМС, лично вам раскошеливаться будет не нужно. А вот малый бизнес, получивший отсрочки по налогам, рано или поздно будет вынужден их заплатить. Поэтому многие эксперты полагают, что основная волна разорений случится именно в 2021 году. Чтобы этого не произошло, меры поддержки, возможно, придется продлевать и даже усиливать.
Овации мобилизации
Чтобы проанализировать ситуацию и составить разумный план действий, властям, в том числе муниципальным, следует четко представлять, что происходило с малым бизнесом Перми в 2020 году, во время первой и второй волн пандемии? Увы, Виктор Агеев, этими цифрами, видимо, не владеет, или не желает публично озвучивать. Хотя, очевидно, что пермская ситуация вполне напоминает общероссийскую.
Как пишет «Газета.ру», «по итогам первой волны пандемии количество субъектов МСП сильно сократилось — с 6,1 млн. в июле до 5,6 млн. в августе. При этом летом шла речь о том, что в РФ после первой волны прекратили свое существование порядка 1 млн. МСП, хоть официальная статистика этих данных и не подтверждает». Сколько малых предприятий закрылось в Перми? Об этом в мэрии предпочитают не говорить, хотя очевидно, что благодаря мерам поддержки, удалось избежать полного краха, например, в сфере ресторанного бизнеса. Но, как говорится, не ресторанами едиными жив человек, особенно предпочитающий зарубежным рецептам макароны по-флотски.
Зато, почти как победная реляция, прозвучали слова Виктора Агеева о росте числа МСП и стабильности зарплат пермяков:
– Несмотря на колоссальные объективные трудности, в 2020 экономика Перми показала себя диверсифицированной и устойчивой. И если финансовые результаты деятельности пермских предприятий ожидаемо значительно просели, то показатели оборота по крупным и средним предприятиям снизились лишь на 2,5%. А показатели оборота розничной торговли даже выросли на 8,9% к 2019 году.
Поступление НДФЛ в бюджет города составило 9 млрд. 910 млн. рублей или 106% от плана. К концу прошлого года наметился рост предпринимательской активности. С сентября 2020 года в Перми было открыто 2 тыс. 242 новых субъектов малого и среднего предпринимательства, что позволило нарастить их количество в четвертом квартале.
Скорее вопреки
Стоит заметить, что никакой заслуги властей Прикамья и Перми в номинальном увеличении числа малых предприятий, нет и в помине. Это тенденция наблюдается с осени во всех регионах: в целом по стране, по данным единого реестра субъектов МСП, начиная с сентября по декабрь прошлого года, число предприятий малого и среднего бизнеса в РФ увеличилось на 100 тыс. после резкого падения почти в 500 тыс. в августе.
Понятно, что одни предприятия закрываются, вместо них открываются новые – зачастую, теми же самыми людьми. Но если на пять закрытых предприятий приходится одно новое – это очень неутешительный результат. Может быть, в отдельно взятой Перми ситуация намного лучше, чем в целом по России? Или, напротив, хуже? В любом случае, если чиновники мэрии сообщают депутатам гордумы скупые, и к тому же исключительно позитивные цифры, это больше напоминает пиар, а не объективный анализ.
Впрочем, качественное информирование депутатов и горожан – это совсем не «конек» пермской администрации. Как отмечали, в ходе обсуждения доклада думцы, «тысячи пермских предпринимателей воспользовались мерами поддержки, но еще большее их число о них попросту ничего не знали – очевидны недоработки информационных подразделений мэрии». Отдельной разгромной критике со стороны парламентариев подвергся городской бизнес-инкубатор, который, в условиях пандемии, «совсем «потух» и потерялся».
Ну, а что касается «нежданного увеличения» НДФЛ, то это уж точно, заслуга не малого бизнеса, а скорее, «оборонки».
– Полагаю, причин роста НДФЛ несколько, – сказал, отвечая на вопросы думцев, Виктор Агеев. – В первую очередь, это, конечно, меры поддержки бизнеса, когда, по сути, напрямую финансировались расходы по заработной плате работников в пострадавших отраслях. Кроме того, надо констатировать, что более двух третей оборота экономики Перми составляет продукция крупных и средних предприятий. Промышленность краевой столицы в условиях пандемии продемонстрировала свою конкурентоспособность. Конечно, значительную роль в этом сыграл значительный объем государственного оборонного заказа, который выполняется пермскими предприятиями. В связи с этим в целом по городу не были уменьшены объемы выплачиваемой зарплаты.
