Решение проблемы «обманутых» дольщиков обходиться прикамским налогоплательщикам всё дороже с каждым годом. Только региональный бюджет потратит на эту проблему около миллиарда в ближайшие годы. Если список недостроев увеличится, вырастут и затраты. Между тем сами «обманутые» дольщики хотели бы, чтобы государство взяло на себя все расходы, а не часть.
«Подарок» для оппозиции
По информации регионального Минстроя, на сегодняшний день в краевой «Дорожной карте» завершения долгостроев, официально числятся: 13 проблемных объектов, 656 пострадавших жителей Прикамья. Однако ещё 26 возводимых зданий чиновники министерства строительства в минувшем году называли «потенциально проблемными» – то есть, их сдача запаздывала, как минимум, на три квартала. Сами же «обманутые» дольщики (в том числе из «незарегистрированных» долгостроев), – а это люди, которые регулярно участвуют в пикетах и митингах (и давно уже ставшие одной из самых активных и организованных протестных групп в Перми) оценивают свою численность приблизительно в 10-15 тыс. человек. Даже если цифра несколько завышена – можно говорить о серьёзной общественной силе, и даже «общественном движении».
Власти отлично понимают, что, чем скорее с карты края исчезнут все долгострои, тем меньше будет болеть голова у чиновников, тем более что вскоре начнётся очередной «большой предвыборный сезон», а недовольные дольщики – это всегда подарок для оппозиции. На решение проблемы «обманутых» дольщиков из краевого бюджета планируется выделить 906 млн рублей. В том числе на 2019 год -219 млн рублей. Только на финансовую поддержку льготников в этом году потребуется более 60 млн, а в следующем – уже 266 млн. Краевая казна (а по сути, налогоплательщики) также должны возместить затраты Пермскому агентству по ипотечному жилищному кредитованию (ПАИЖК) – в нынешнем году это 40 млн рублей.
Непопулярный вариант
Между тем, небольшая, но, активная часть дольщиков требует другой схемы. Они предлагают региональным властям привлечь частных инвесторов-застройщиков и рассчитаться с ними земельными участками под застройку. Тогда, мол, пострадавшим категориям ничего доплачивать не придётся. В пример приводятся некоторые города, например, Воронеж, где эта схема, якобы, работает. Сложно сказать, если честно, насколько сейчас, в условиях кризиса и серьёзных разногласий на строительном рынке эта схема может работать.
Стоит напомнить, что краевое правительство делает ставку на «надежный», по мнению чиновников, механизм достройки — банкротство застройщика, и передачу земельного участка с жилым зданием в жилищно-строительный кооператив (ЖСК), созданный покупателями квартир. Агентство ипотечного кредитования в этом случае, подписывает с кооператорами договоры, в которых указана сумма, необходимая на завершение строительства. Затем пайщики могут взять кредит в ПАИЖК. Разумеется, люди, однажды уже заплатившие за жильё, не горят желанием, раскошеливаться «по второму разу». Тем более что в доме, который фактически представляет собой один фундамент, или пару-тройку незаконченных этажей, стоимость одного достраиваемого «квадрата» может составить 30-35 тыс. рублей. Это значит, что квартира в сотню квадратных метров «заново» обойдется пайщику примерно в три млн. рублей.
Есть и третий вариант, но пока он где-то в тумане. В Госдуму внесён законопроект, который разрешает областям, краям и республикам создавать специальные некоммерческие фонды (НКО), за счёт которых будут завершаться долгострои жилых домов, а также «вставшие» стройки зданий социальной сферы. Эти «фонды достройки» будут наполняться за счёт бюджетов всех уровней, а также пожертвований частных лиц и коммерческих предприятий.
Пока суд да дело…
Вот только некоторые примеры о ситуации по конкретным долгостроям Прикамья. Для достройки дома в селе Култаево Пермского района, создан ЖСК «улица Кедровая, 18», зарегистрированный в ноябре прошлого года. До передачи незаконченного здания в кооператив его участникам необходимо погасить текущие платежи в деле о банкротстве застройщика в размере 1,8 млн рублей. Кроме того, нужно найти нового инвестора, провести техническое обследование, проектирование и экспертизу проекта. Одним словом – «совсем пустяки», особенно для пайщиков в сельской местности.
Дольщики долгостроя по ул. Декабристов, 97 в Перми создали ЖСК «Столичный», зарегистрированный в декабре 2018 года (застройщик – ООО «Солдес Строй» – находится в процедуре банкротства аж с июня 2014 года). Здесь, до передачи дома кооперативу, дело тоже «за немногим» – необходимо погасить текущие платежи (8 млн рублей). И внести на депозит суда средства для погашения требований залоговых кредиторов (разногласия по сумме сейчас рассматриваются в суде). Нового инвестора и застройщика – пока нет.
Члены ЖСК «Первый Пермский микрорайон» (село Лобаново) осенью 2018 года составили, совместно с ПАИЖК, «план взаимодействия». Приблизительная стоимость завершения строительства комплекса – 800 млн рублей. В 2019 году предстоит снять наложенные аресты с земельных участков, расположенных под сетями канализации, газопровода, водопровода, оформить права на землю под недостроенными жилыми домами и земельные «отрезки», на которых расположены сети. На август 2019 года намечена государственная экспертиза проекта и проверка достоверности его сметной стоимости. И, наконец, осенью-зимой ожидается проведение конкурсных процедур по выбору генерального подрядчика. Напомним, что возведение этого жилого массива из 12 зданий экономкласса началось в 2013 году. В 2015 дома первой очереди планировалось сдать «под ключ», но сроки строительства были нарушены, и весной 2016 года работы остановились, а в 2017 застройщик был признан банкротом. Теперь, если всё «пойдёт по плану», завершение строительства «Первого пермского микрорайона» случится лишь в 2022 году.
Через жилищно-строительные кооперативы, по замыслу краевых властей, должны быть закончены и относительно недавние долгострои. В их числе – 20-этажный дом по улице Карпинского, 108 (застройщик ООО «Триумф» с осени 2018 года находится в процедуре конкурсного производства); 18-этажный дом по Углеуральской, 23 (застройщик ООО «КД-Девелопмент»). В этом же перечне — жилой комплекс между улицами Уинская и Подполковника Галанова в Мотовилихинском районе Перми (17-этажные многоквартирные дома, общая площадь строительства – более 42 тыс. кв. метров). Застройщик — ООО «Компаунд Живаго» пребывает в конкурсном производстве с июля 2018 года. Здесь в начале 2020 года намечается создать ЖСК и «с помощью краевых мер поддержки достроить объект в IV квартале 2023 года».
