КСП Пермского края выступила против переноса сроков строительства объектов общественной инфраструктуры.
Проект изменений в перечень объектов капитального строительства объектов общественной инфраструктуры Пермского края обсудили вчера на заседании комитета по развитию инфраструктуры краевого парламента. Документ подразумевает внесение корректировок как в части уточнения сметных стоимостей, так и в части сроков реализации и внесения новых объектов капстроительства в перечень. Как отметил региональный министр строительства Андрей Колмогоров, большинство изменений, предлагаемых проектом, связаны с увеличением сроков выполнения проектно-сметной документации.
Проект изменений был ранее внесен на рассмотрение в Заксобрание Максимом Решетниковым, теперь уже экс-губернатором Прикамья. Контрольно-счетная палата (КСП) края подготовила заключение по данному проекту.
КСП: перенос сроков строительства объектов общественной инфраструктуры ведет к «недостижению социального эффекта»
Заключение на инфраструктурном комитете парламента Прикамья представлял председатель краевой КСП Геннадий Тушнолобов. По его словам, проведенный анализ показал, что сроки начала строительства перенесены на более поздние у большинства объектов: у 13 из 16. Еще у четырех объектов предлагается более поздний срок ввода в эксплуатацию. В качестве примера Геннадий Тушнолобов привел ситуацию с пожарным депо в Чердыни, которое проверяли в августе прошлого года:
«…пожарное депо в Чердыни. Это второй зоопарк: все затоплено, все завалено. Не знаю, зачем переносить сроки, надо заниматься расторжением контракта».
КСП Пермского края считает, что изменение сроков строительства ни к чему хорошему не приводит, лишь затягивает строительство, ведет к его удорожанию, выделению дополнительных средств из бюджета и «недостижению социального эффекта».
В представленный перечень, по словам Геннадия Тушнолобова, изменения вносились не один раз, а в отношении ряда объектов — до пяти раз.
Отвечая на заключение КСП, первый вице-премьер краевого правительства Михаил Сюткин отметил, что предлагаемые поправки являются «техническими» и нужны они для синхронизации перечня и результатов проектирования объектов. Проще говоря, они требуются для того, чтобы строительно-монтажные работы можно было объявлять в соответствии с разработанными проектами. По словам бывшего министра строительства, сейчас уже стало понятно то, что затраты на проектирование должны быть интегрированы в строительно-монтажные работы (СМР). Сроки проектирования и СМР нужно писать на весь период реализации проекта.
«По сути, это вопрос об изменении правил бюджетного процесса», — сказал Михаил Сюткин.
Как вариант решения проблемы депутат Александр Третьяков предложил «изначально закладывать срок реализации проектов с временным запасом». Председатель комитета Виктор Плюснин отметил, что изменения в перечень депутаты и так вносят почти на каждом пленарном заседании.
«Когда мы видим, что одна и та же техническая правка вносится несколько раз, то это неправильно. Нужно что-то менять. Нам нужно понимать основные параметры, ориентировочные сроки и стоимость реализации строительства объектов. <…> Мы уже обсуждали вариант внести изменения в закон о бюджетном процессе. Поэтому нужно разработать такой документ, который бы стал “документом нашего согласия”», — сказал Виктор Плюснин.
По итогам обсуждения депутаты рекомендовали принять изменения в перечень на пленарном заседании, которое состоится 23 января.
