Что такое субсидия на оплату жилищно-коммунальных расходов, чем она отличается от льгот и пособий? Кто может на нее претендовать, а кто – нет? И почему в Пермском крае для получения субсидии семье надо быть в два раза беднее, чем такой же семье в Москве?
Эти интересные и насущные для многих жителей региона вопросы информационный портал “Солевар” разбирает с Олегом Денисовым, нашим постоянным экспертом по вопросам ЖКХ, региональным руководителем Центра защиты прав граждан.
В 2017 году в средствах массовой информации сообщалось, что лишь 3 процента семей, а равно одиноко проживающих граждан Прикамья, получают субсидии на оплату услуг ЖКХ. Между тем, эта цифра в 3 процента никак не вяжется с количеством людей, находящихся за чертой бедности, а значит, по всем видимым основаниям, имеющим право на получения такой субсидии. За чертой или же просто близко к этой черте.
О субсидии мало кто знает?
Напрашивается вывод, что большинство нуждающихся не то, что не могут получить субсидию, они даже не знают о том, что это возможно. Или слышали о такой субсидии краем уха, но как реальную возможность облегчить себе жизнь ее не рассматривали. Либо просто не хотят связываться с оформлением, полагая, что чиновники устроят им волокиту и сделают все, чтобы претендент на субсидию, набегавшись по кабинетам и уставший собирать всевозможные справки, сошел с дистанции не солоно хлебавши. Бывает и ситуация, когда человек, явно нуждающийся в деньгах, не получает субсидию лишь потому, что ему просто не хочется «заморачиваться», ударить, что называется, палец о палец…
Стоит заметить, что расчет жилой площади, на оплату услуг ЖКХ которой предусматривается субсидия, не должен превышать установленную социальную норму – около 33 квадратных метров (в зависимости от социального статуса человека). Например, человек проживает один в квартире, скажем, площадью 56 квадратных метров, а дохода у него «кот наплакал». Он не имеет права на денежную поддержку? Имеет, но только на площадь своей квартиры, предусмотренную как социальная норма. То есть в случае с площадью 56 квадратных метров вопрос о субсидии будет рассматриваться лишь на 33 метра, а за остальные 23 квадратных метра придется платить «по полной программе».
Отдельное условие для получения коммунальной субсидии – у гражданина (если он проживает отдельно) или у семьи не должно быть задолженности за оплату услуг ЖКХ. Связано это с тем, что субсидия имеет конкретное целевое назначение. А если известно, что люди, на нее претендующие, не оплачивают вовремя коммунальные услуги, то делается вывод, что деньги в виде субсидии они могут тратить не по прямому их назначению.
– Первое, на чем бы хотелось акцентировать внимание, – уточняет Олег Денисов, – тот факт, что субсидия – это не льгота. У нас большинство людей, к сожалению, не различают этих понятий. Между тем, льгота – это то, что предоставляется определенному кругу лиц. Например, инвалидам, пенсионерам, малоимущим, участникам тех или иных событий и так далее. Льгота всегда зависит от статуса человека.
Субсидия же предоставляется любому жителю. Главное, чтобы ситуация соответствовала условиям, при которых она полагается. В нашем случае — условиям при оплате жилищно-коммунальных услуг.
Итак. Получать субсидию в Пермском крае может любая семья, отчисление на платежи ЖКХ которой выше, чем 22 процента от ее совокупного дохода.
Что нужно сделать? Необходимо собрать пакет документов, передать их в органы соцзащиты, после чего назначают субсидию. При этом, согласно последним вступившим в силу изменениям, сегодня нет необходимости предоставлять платежные квитанции. Одним из условий получения субсидии по-прежнему остается отсутствие задолженности за платежи по ЖКХ либо соглашений по рассрочке оплаты задолженностей. В рамках межведомственного оборота ведомства запрашивают эти данные самостоятельно.
Более того, наличие задолженности, препятствующей получению субсидии, должно быть судебно подтверждено. Не подтвержденная судебным решением задолженность не является препятствием. Органы соцзащиты самостоятельно получают информацию о судебной задолженности по оплате ЖКХ.
Что конкретно нужно сделать
Вместе с Олегом Денисовым мы попытались составить “алгоритм льготника”:
– Главное, что я советую сделать тем, кто хочет получить субсидию, это сопоставить и документально подтвердить две цифры. – Первое – каков в семье доход, второе – каков расход на жилищно-коммунальные услуги. Далее, совокупный доход семьи умножаем на 0,22 и сравниваем с оплатой за ЖКХ. Если получившаяся цифра меньше, чем платеж за ЖКХ, то собираем документы и идем в соцзащиту.
Самостоятельно рассчитывать размер субсидии я бы не рекомендовал, потому что для таких расчетов нужно много справочной информации. Лучше обратиться к нам в Центр защиты прав граждан.
Напомним, что норматив – 22 процента – установлен на федеральном уровне. Параллельно у регионов РФ есть возможность изменять эту норму, исходя из местных условий. И некоторые субъекты этим правом активно пользуются. А именно, пошли на уменьшение установленного порога. К примеру, если совокупный доход семьи 40 тысяч, то платеж за ЖКХ не должен превышать 22 процента, то есть 8 тысяч 800 рублей. Если же процентный барьер снизить до 10, то платеж, при котором будет положена субсидия, будет начинаться уже с 4 тысяч и одного рубля.
О справедливости
– Партия “Справедливая Россия”, продолжает рассказывать наш респондент, – давно выступает с инициативой: субсидийный порог пора понижать. Хотя бы до 15 процентов на федеральном уровне. У нас, в Пермском крае, не самом богатом регионе страны, порог на субсидии за ЖКХ выставлен по федеральному максимуму – 22 процента. Но стоит посмотреть на опыт других территорий. Берем Санкт-Петербург. Там местный законодатель озаботился благополучием граждан и снизил субсидийный барьер до величины около 14 процентов. Далее – внимание – город-герой Москва. Порог платежей за ЖКХ для субсидии не должен превышать аж целых 10 процентов (!) от совокупного дохода скромной московской семьи. И вот у меня вопрос: жители Пермского края значительно богаче, чем москвичи? Или чем жители Санкт-Петербурга? Лучше живем? Нет. Тогда почему в Москве порог для субсидии за ЖКХ – 10 процентов от дохода, а в Пермском крае – 22, более, чем в два раза выше!?
Эти вопросы следует, конечно, задавать краевому руководству и депутатам Законодательного собрания. Многих жителей Прикамья интересует, почему наше правительство и парламентарии не изменят максимальный процент на региональном уровне. Ведь сейчас, когда из-за резкого роста цен на продукты и другие товары многие семьи, оказавшись чуть-чуть «богаче» получателей субсидии, вынуждены жестко экономить, чтобы не копить долги за ЖКУ. А у нашей власти по закону есть право облегчить им жизнь.
Ранее СОЛЕВАР рассказывал о проектах, которые, по мнению губернатора Пермского края, не успеют реализовать к 300-летию Перми.
Подписывайтесь на СОЛЕВАР в Яндекс.Новости и на наш канал в Яндекс.Дзен, следите за основными новостями Перми в сообществе в ВК и telegram-канале СОЛЕВАР.