На брифинге пермского УФАС рассказали, что в ноябре 2019 года Пермским УФАС России по обращению ГУ МВД России по Пермскому краю была проведена внеплановая выездная проверка в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Клинический фтизиопульмонологический медицинский центр». При проверке установили переписку, которую в период с октября по декабрь 2017 года при проведении аукционов на поставку медицинского оборудования вели сотрудники учреждения, делающие закупку, с директором одного из участников этих аукционов.
Начальник отдела контроля органов власти и процедур торгов Пермского УФАС России Анастасия Белова сообщила на брифинге: «С электронного почтового ящика директора одной из компаний-участника аукциона, которая по нашему мнению является организатором сговора, на электронный почтовый ящик сотрудников тубдиспансера, направлялась информация о ценах и технических характеристиках поставляемого оборудования. Причем данное лицо сообщало сведения, как о своих коммерческих предложениях, так и в отношении коммерческих предложений иных участников аукционов. Причем, данная переписка велась еще до этапа опубликования официальной информации управления закупки на сайт. То есть на этапе еще только формирования документации».
Было обнаружено, что супруга директора компании-организатора сговора стала победителем одной из самых весомых закупок. Для получения этих сведений специалисты Пермского УФАС России восстановили электронный почтовый ящик, с которого велась переписка, так как для сокрытия своих действий бывшие сотрудники тубдиспансера почту удалили. Анастасия Белова пояснила: «По результатам анализа аукционной документации, а также информации, которая направлялась организаторам сговора сотрудниками тубдиспансера, нами было установлено, что фактически сформированная документация является копией той информацией, которая была предоставлена организаторам сговора. То есть, по сути, аукционная документация затачивалась под определенных участников с целью выигрыша в аукционе».
Сотрудники УФАС восстановили схему сговора: 4 участника подали заявки на 5 торгов, разделив победы во всех аукционах между собой. При этом общая сумма закупок составила почти 14 млн рублей. Пермское УФАС России считает, что совместные действия ГБУЗ «Клинический фтизиопульмонологический медицинский центр» и участников аукционов создали ограничение конкуренции при проведении закупок. В действиях ГБУЗ «Клинический фтизиопульмонологический медицинский центр» и группы лиц хозяйствующих субъектов присутствует нарушение статьи 11 и статьи 16 Закона о защите конкуренции.
Пермское УФАС России направило Пермскому тубдиспансеру акт по результатам проверки. Учреждение имеет возможность высказать возражение на акт, после этого Пермское УФАС может возбудить антимонопольное дело. Участникам сговора грозит наложение оборотных штрафов, исходя из сумм контрактов. Если будут иметься основания, то запрос будет направлен в правоохранительные органы.
