Профильный комитет Законодательного собрания 22 октября одобрил доработанный проект об изменениях в системе налогообложения в Пермском крае. Этот документ, актуализирующий параметры применения патентной и упрощенной системы налогообложения, в первом чтении был принят на сентябрьском пленарном заседании.
В нем учтены потребности малого и среднего предпринимательства Прикамья. В связи с отменой ЕНВД, изменения призваны упростить переход его плательщиков на другие режимы налогообложения.
По упрощенной системе налогообложения (УСН) в новой версии проекта устанавливаются налоговые ставки для общепита 7% на 2020-2021 годы и 10% на 2022-2024 годы. В первоначальном варианте ставка сразу была 10%. Инициаторы поправки считают, что данная норма приведет к плавному переходу налоговой нагрузки.
Рабочая группа предлагает также ввести «налоговые каникулы» на 1 год для предприятий, работающих в сфере информационных технологий. Для больших видов деятельности станет возможно применение патентной системы. Речь идет о банях, саунах, соляриях, салонах для снижения веса, заточке инструментов и деятельности по фотокопированию, подготовке документов.
Произошли изменения налогов на имущество для юридических лиц.
По новым правилам налогообложению (от кадастровой стоимости) будут подлежать административно-деловые и торговые центры площадью больше 300 квадратных метров и помещения в них. Это не коснется помещений, занимаемых муниципальными и автономными учреждениями и органами власти. Этот же норматив будет установлен для нежилых помещений с объектами торговли, питания, предоставления услуг и так далее.
Авторы проекта для этих категорий предлагают снизить ставки на налог: в 2019 и 2020 годах она составит 1,6% (т. е. как и в действующем варианте), в 2021 – 1,65% (в действующем варианте – 1,8%).
Для владельцев крупных торговых центров также предусмотрены льготы. Если площадь объекта одного налогоплательщика более 10 тысяч квадратных метров при стоимости одного квадратного метра не менее 30 тысяч рублей, налог на имущество будет в размере 80% и 90%, если площадь объекта от 5 тысяч квадратных метров.
Внесено предложение взимать 25% от начисленной суммы за помещения, если:
- торговые площади, общепит, точки бытового обслуживания и офисы занимают менее 20% площади объекта;
- собственник не имеет долгов по налогам;
- площадь зарегистрированного и подлежащего налогообложению объекта составляет не менее 99% от всего объекта.
Предложено налогообложение в размере 25% от начисленной суммы для собственников площадей, 50% из которых используется для размещения работников, если:
- объект находится на участке, где разрешено строительство только промышленных и административных зданий;
- если в нежилом здании не менее половины площади отведено для размещения работников.
Имущество владельцев гостиниц предложено освободить от налога на 10 лет, если:
- объект категории «пять звезд», «четыре звезды» или «три звезды»;
- здание ввели в эксплуатацию после 1 января 2019 года;
- объем инвестиций в строительство/реконструкцию составляет не менее 500 млн рублей;
- у налогоплательщика нет долгов по налогам;
- в собственности не менее 99% площади объекта.
Такие же налоговые каникулы предлагается предусмотреть в отношении объектов, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия. Предложено установить налоговый вычет для предприятий малого бизнеса. По действующему законодательству налог на имущество платят собственники объектов площадью от 50 квадратных метров. Предложено увеличить этот норматив – от 100 квадратных метров.
Ольга Симонян, руководитель Института экспертизы INEX (ООО «Западно-Уральский институт экспертизы, оценки и аудита»), сказала, что льготы «нельзя назвать щедрыми». Она считает, что налоговая ставка по налогу на имущество «в принципе завышена». Эксперт говорит: «Скорее они направлены на то, чтобы ослабить налоговую нагрузку на отдельные объекты. Много условий, которым не могут соответствовать типичные объекты для затронутых категорий. Например, относительно объектов культурного наследия, указано условие, что в ремонт собственник должен инвестировать не менее 25 тыс. руб. на 1 кв м и не ранее 2019 года. То есть те объекты, которые усиленно реставрировались до 2019 года, уже не попадут под льготу. Под эти условия возможно подойдет один-два объекта на весь город. И так почти по всем пунктам. Единственное – могут порадоваться производственные предприятия, у которых административно-бытовые корпуса используются в собственных процессах, для размещения рабочих мест своих сотрудников. Но это нужно будет еще доказать». Ольга Симонян считает, что, «с учетом завышения в Пермском крае кадастровой стоимости на 30 – 50%, единственное, что может сделать малый и средний бизнес в свою защиту – оспаривать саму величину кадастровой стоимости и тем самым, снижать налоговое бремя. Попасть же в льготную категорию весьма затруднительно».
Проект налоговых изменений во втором чтении депутаты Законодательного собрания рассмотрят 24 октября.
