Пермские общественники и предприниматели, объединившись в организацию «За сохранение нестационарных торговых объектов (НТО)», провели круглый стол на тему запрета размещения НТО на придомовых территориях «Улучшение облика Перми без ликвидации НТО». Официальные представители городских и краевых властей на встрече не присутствовали. В поддержку владельцев НТО и представителей ТСЖ высказались оппоненты руководства региона — бывший сопредседатель краевого штаба ОНФ, директор ООО управляющая компания «Налоги и право» Геннадий Сандырев и пермский оппозиционер Константин Окунев. Сотрудничать с защитниками НТО согласен и недавно назначенный бизнес-омбудсмен Анатолий Маховиков. Предполагается, что это игра руководства региона против оппозиции.
Руководитель организации Екатерина Безгодова говорит, что сейчас в состав организации входят 50 предпринимателей и представители 300 многоквартирных домов. Общественная организация официально не зарегистрирована, так как, по словам госпожи Безгодовой, приоритетным вопросом является выживание бизнеса, а не регистрация.
Господин Сандырев предложил альтернативную схему размещения НТО. Он отметил: «Киоски и ларьки, которые стоят с девяностых годов, надо приводить в порядок. Возможно, где-то стоит поменять места их дислокации. Но для этого надо разработать территориальную схему, в которой предусмотрено размещение 2,5 тыс. ларьков». Он привел расчеты, что такого количества мест НТО будет достаточно для нужд Перми. Сейчас в схеме размещения НТО предусмотрен 861 объект.
Константин Окунев, похвалив предпринимателей за самоорганизацию, поддержал «созидательно-протестные» действия общественников. Оппозиционер уверен: «Темы, связанные с новой схемой размещения НТО и другими предложениями в адрес администрации, важны. Конечно, при современной системе пермской власти все это не более чем троллинг. Но показывать свою созидательность важно и необходимо. Эти сигналы доходят до федерального уровня».
Единственным представителем власти на заседании круглого стола был замглавы Ленинского района Игорь Битков, признавшийся, что выступает не как представитель администрации, а как гражданин. Он заявил: «В кризисной ситуации можно создавать как можно больше рабочих мест. В Америке в свое время рассыпали деньги с самолета, чтобы люди начинали ходить в магазины». Он посетовал, что на пути от работы до дома исчезли все торговые точки. Господин Битков считает, что общественная организация в защиту НТО может стать первым шагом к «созданию своего рода независимого профсоюза».
Общественники намерены обратиться к краевому бизнес-омбудсмену и создать при нем рабочую группу по проблемам размещения НТО. Такая же группа может также появиться на базе краевой Торгово-промышленной палаты. Общественники полны решимости добиться введения моратория на ликвидацию НТО и отмены штрафов за размещение объектов на придомовых территориях. Екатерина Безгодова заметила: «Надеемся, уполномоченный выполнит свои обязанности и поддержит предпринимателей».
Анатолий Маховиков сказал, что готов обсуждать предложения предпринимателей о создании рабочей группы по вопросам размещения НТО при аппарате бизнес-омбудсмена.
Господин Маховиков добавил: «Считаю, что для всестороннего обсуждения вопросов бизнеса и формирования системных подходов к принятию решений в состав рабочей группы должны входить представители краевого минпромторга, администрации Перми, общественных объединений предпринимателей, включая „Деловую Россию“, Пермскую торгово-промышленную палату, а также „Опору России“».
Про другие инициативы общественных организаций в части НТО Анатолий Маховиков заявил, что их необходимо рассматривать через нормы действующего законодательства. Он не исключил возможности обсуждения и корректировок правил благоустройства Перми.
Гордума Перми весной прошлого года внесла изменения в правила благоустройства, запретив размещать НТО на придомовых территориях, площадках для отдыха, детских, спортивных площадках, стоянках, а также в границах полосы отвода автомобильной дороги. Депутаты краевого парламента увеличили размер штрафов за незаконное размещение НТО.
Владельцы торговых объектов и представители ТСЖ выступили против изменений правил благоустройства. Пермское УФАС их поддержало. Краевой суд тоже встал на их сторону. Городские власти подали апелляцию в Верховный суд РФ, отменивший в конце ноября решение нижестоящего суда, установив, что НТО являются не только торговыми объектами, но и объектами градостроительной деятельности и элементами городского благоустройства.
Политический консультант Сергей Иванов высказал удивление, что представители НТО сумели самоорганизоваться. Господин Иванов считает: «Создание общественной организации свидетельствует, что предприниматели готовы защищать свои интересы. На круглом столе предприниматели продемонстрировали желание вступить в диалог с властями, но ответа от должностных лиц не получили. Таким образом, официальные структуры сами предоставили инициативу оппозиционерам. Наверняка оппоненты городских и краевых властей попытаются сыграть на этом. Все-таки тема с размещением НТО — хайповая, громкая и скандальная».
