Новый прокурор Перми Виталий Дымолазов впервые выступил перед депутатами городской думы с информацией о состоянии законности в городе за 2018 год. Прокурор озвучил несколько смягченную, «лайт–версию» доклада. Письменный документ содержит более жесткие формулировки. Если следовать логике анализа, то части сотрудников муниципалитета надо сразу подавать в отставку, не дожидаясь отчета главы города. Редакция «Солевара» изучила печатную версию доклада прокурора. Некоторые пункты документа в нашем материале.
Первый же абзац документа прокуратуры вводит читателя в состояние легкого ступора. За прошлый год «органами прокуратуры города… вынесено 838 протестов на незаконные правовые акты».
То есть, речь идет о качестве постановлений распоряжений и прочих документов, которые в огромном количестве издают муниципальные, районные власти. Примерно три таких документа за каждый календарный день прокуратура была вынуждена оспаривать в прошлом году.
Многодетным ничего
По докладу Виталия Дымолазова, работу по выделению земли многодетным семья администрация города провалила полностью. Из 6290 многодетных семей участки получили 20.
Известно, что выделение земли многодетным идет со скрипом по всей стране. Но чтобы свести всю деятельность по этому важному федеральному направлению фактически к нулю в столице региона с огромным количеством свободных земель, это конечно, надо постараться. У нас постарались.
Аварийное нерасселение
Прокурор раскритиковал и работу мэрии по расселению аварийного жилья и всего комплекса проблем с этим связанных. Первая проблема – снижение темпов расселения аварийного жилья.
«Площадь аварийного жилищного фонда ежегодно растет. Несмотря на большой объем бюджетных средств, направляемых на расселение аварийного жилья, наблюдается снижение темпов его расселения. В 2018 году по всем имеющимся программам расселено на 2,3 тыс. кв.м, меньше, чем в 2017 году.»
Отдельная и важная деталь. Когда в Перми случаются чрезвычайные ситуации в домах, муниципалитет должен предоставлять людям жилье в маневренном фонде. Так вот, по заключению прокуратуры, маневренное жилье в пермском виде просто не должно существовать.
Отметим, и еще один нюанс. Планов и регламентов по помощи людям, у которых случились разнообразные чрезвычайные проблемы с жильем, будь-то падение крыш или взрывы газа, у мэрии нет.
И ремонт, не ремонт
Проблемы капитального ремонта пермских домов, на которые неоднократно указывали и мэрии, и фонду капремонта, прокуратура сформулировала предельно конкретно.
«…производится ремонт отдельных конструкций, а не комплексный ремонт всего здания. Причинами задержки является, в том числе ненадлежащий технический мониторинг состояния домов, отсутствие достоверной информации о состоянии несущих конструкций, необходимых к проведению работах».
Дополним, по словам Виталия Дымолазова «…выявлены факты хищения средств граждан при проведении капитального ремонта. Возбужден ряд уголовных дел, мы взяли под контроль ход проведения работ»
Собственно, речь идет о возможном пересмотре программы капитального ремонта в целом. Прокуратура рекомендует «принять комплекс мер, направленных на обследование жилищного фонда в целях выявления домов, подлежащих признанию аварийными; рассмотреть вопрос создания единой межведомственной комиссии по обследованию жилых помещений»
Не ждите ясли
Уже традиционно, в Перми проблема с местами в детских садах для детей младше 3-х лет, ясельных мест в городе нет.Виталий Дымолазов разве что еще актуализировал ситуацию и показал, что ситуация много сложнее, чем мы ее представляем. По данным прокуратуры, «в Регистре на получение услуги числится более 4000 детей в возрасте от 1,5 до 3 лет и более 800 детей в возрасте до 1,5 лет». При этом единственное, что пока делают чиновники мэрии, уплотняют группы.
«В настоящее время более 70 детских садов укомплектовано с превышением показателя нормативной наполняемости. В последние годы существенно снизились темпы строительства, приобретения новых зданий детских садов. Необходимо найти новые способы решения вопроса устройства детей, в том числе в возрасте до 3 лет».
Конечно, надо отметить важную деталь. Прокуратура разбирает ситуацию сегодняшнего дня. Но демографическая ситуация в стране и Прикамье такова, что нынешний бэби-бум заканчивается. В ближайшие годы нас ждет снижение рождаемости, и детских садов потребуется меньше. Зато надо будет больше школ.
Остановка по требованию
Виталий Дымолазов отметил и фактическую неготовность города к некоторым аспектам декларированной транспортной реформы. Во-первых,
«федеральный закон, регулирующий вопросы осуществления пассажирских перевозок общественным транспортом, вступил в силу с начала 2016 года, но до настоящего времени в городе не создана система перевозок, контракты с перевозчиками заключаются вне конкурентных процедур»
И вторая очень важная деталь. Идеологи транспортной реформы говорят о необходимости введения пересадочной системы. Ключевая позиция этой реформы – транспортно-пересадочные пункты и просто нормальные остановки. Так вот «из 1101 остановочного пункта по муниципальным маршрутам только 62% оборудовано павильонами».
Согласно декларированному Людмилой Гаджиевой графику реформы, сами транспортно-пересадочные пункты появятся в Перми только года через 3 -4. Что же касается обычных остановок, то судя по муниципальном планам, их планируют ремонтировать и устанавливать примерно по 200 штук в год. То есть в лучшем случае, вся система будет готова только через пять лет.
Для этого материала мы взяли не все позиции доклада пермской городской прокуратуры. Отметим, что из 10 страниц документа четверть занимают рекомендации по исправлению ситуации. То есть это то, что чиновники городской администрации должны сделать незамедлительно. Через месяц к депутатам городской думы с отчетом выйдет глава города Дмитрий Самойлов. Будет интересно услышать о принятых мерах.
