Заместитель главы администрации города Виктор Агеев представил думцам отчет «О реализации инвестиционных проектов в городе Перми в 2018 году». Цифры поразили оптимизмом: за 9 месяцев – 61 миллиард рублей, а ожидаемая общая сумма вложений по итогам года – более 90 млрд. рублей. Достижениями мэрия посчитала все: от концессий до выкупа манежа «Спартак». Столь размытое понятие инвестиций может вдохновить многих, поскольку автоматически делает городской бюджет не только социально ориентированным, но и инвестиционно направленным. Не меняя при этом ни цифры. Депутатам подход не очень понравился.
Туман над аквапарком
Виктор Агеев назвал и строительство школ и детских садов, реализация концессионнного соглашения с ООО «Новогор-Прикамье», соглашения с двумя строительными компаниями, согласно которым город получил спортивную площадку, ведется реконструкция городской эспланады, подписано концессионное соглашение с Пермской сетевой компанией, ведется работа по проекту строительства горнолыжного комплекса «Северный склон».
Впрочем, по итогам доклада у депутатов возникло немало вопросов. Прежде всего – почему в числе успешных примеров муниципально – частного партнерства называются капиталовложения строительных частных компаний, например, «Сатурн – Р», и «КОРТРОС-Пермь». Виктор Агеев ответил, что, «пусть и не в строгом соответствии с законом, «по сути эти проекты являются примерами муниципально-частного партнерства.
Это вызвало оживленную дискуссию о терминологии, необходимость четко понимания, что следует понимать под «муниципально – частным партнерством» и «инвестиционными проектами с участием города».
Пока мы слышим победные реляции. Но, по моему ощущению инвесторы в Перми зачастую вынуждены пробиваться «через тернии к звездам». И когда через несколько лет у бизнеса что-то получается, мы это называем инвестиционным проектом и муниципально – частным партнерством. Но вот конкретный вопрос: мы уже не год и не два говорим о создании в Перми аквапарка. Хотелось бы знать, когда он, наконец, появится и пермяки получат возможность, пользовался его услугами?
Александр Филиппов
Виктор Агеев заявил, что в отношении строительства аквапарка «предварительных победных прогнозов точно не хотелось бы». Переводя дальнейший изысканный канцелярит Виктора Агеева на обычный язык получается, что строить аквапарк на улице Щербакова инвесторы не хотят. Реакцию бизнеса на участок в «девежьем» углу города, можно было , впрочем, предсказать заранее. Другую площадку мэрия не предложила, но предполагает, что аквапарк можно построить возле будущего зоопарка. Но когда это будет, кто этим займется – неизвестно.
Капиталу – свободный выбор
Депутат Владимир Молоковских предложил ветвям городской власти при рассмотрении докладов «договориться о глоссарии, поскольку инвестиции
Это вложение капитала с целью получения прибыли, что предусматривает активное участие города на начальной стадии, возвратность средств, и свободу выбора в инвестировании. Но о какой свободе выбора может идти речь, если мы запишем в инвестиционные расходы, например, обеспечение детей-сирот жильем, что и так является нашим законным обязательством.
Депутаты также выразили сомнение, стоит ли записывать в инвестиционные расходы покупку за счет бюджета крупных объектов недвижимости. Таких, как комплекс «Пермские медведи». В докладе, представленном думе, он был представлен как инвестиционный проект, реализованный в 2018 году, хотя построен был в 70-ые прошлого века.
В докладе все в кучу смешано: все, что делают частные предприятия, городская власть, что мы обязательно должны были сделать, или же не хотели, но сделали, как выкуп манежа «Спартак». С точки зрения прибыли – вопрос, поскольку средства вложены, но ни один из этих объектов, но об экономическом эффекте, окупаемости, даже не говорится. Мы по течению плывем: 25 млрд. рублей у нас бюджет, 20 млрд. рублей мы вложили в основные средства – и это наши инвестиции? С таким же успехом наши коллеги из Губахи могут гордо сказать, что у них инвестиции – 950 млн. евро инвестиций, но это инвестиции «Метафракса», а не заслуга города.
Сергей Богуславский, отметил, что сегодня между российскими городами и территориями ведется серьезная конкуренция за привлечение инвестиций, и не факт, что у Перми сегодня успешные позиции в этом экономическом соревновании.
– Во многих региона, как мы видим, инвесторам предоставляются значительные льготы. А в Пермском крае ситуация выглядит по иному. Дополнительную нагрузку на бизнес мы называем муниципально – частным партнерством, при этом считаем, что никакие льготы со стороны городского бюджета предоставлять не будем.
В такой ситуации очередь из инвесторов никогда у нас не появится.
