Будет ли в Пермском крае поддержана инициатива о бесплатном горячем питании для всех школьников, независимо от возраста?
С 2020 года впервые в Пермском крае ученики начальной школы с 1 по 4 класс, независимо от уровня доходов семьи, начали получать бесплатные обеды . Это было сделано по поручению главы российского государства Владимира Путина, которое он дал регионам страны в ходе послания Федеральному собранию.
Согласно принятым Госдумой поправкам в закон «Об образовании в Российской Федерации», ученики младших классов обеспечиваются бесплатным питанием не менее одного раза в день. Школьники с ограниченными возможностями здоровья в обязательном порядке получают двухразовое питание. Меню должно содержать горячее блюдо и горячий напиток. Все расходы берет на себя бюджет.
Расходы регионов на организацию бесплатного горячего питания учеников софинансируются из федерального бюджета.
Сегодня, учитывая значительный рост доходов региональных бюджетов (профицит бюджета Прикамья только в 2024 году составил 13,7 млрд. рублей) вполне резонно поставить вопрос о том, чтобы бесплатное горячее питание получали также и ученики 5-9 классов. Не секрет, что сегодня многие школьники средних классов питаются всухомятку, покупают чипсы и шоколадки в школьной столовой или жуют принесенные из дома булочки и бутерброды.
«Дети не желают питаться в столовой и отдают предпочтение чипсам, гамбургерам, сосискам в тесте, картошке фри, шоколадным батончикам и газированным напиткам, – бьют тревогу специалисты. – Перекусывая сухомяткой, мозг ребенка получает ложный сигнал, что он сыт. У ребенка пропадает аппетит, а нужных организму питательных веществ, микроэлементов и витаминов он не получает. Кроме того, питание сухомяткой является причиной развития у детей гастритов, заболеваний щитовидной железы, ухудшения зрения и других хронических заболеваний. Из-за дефицита белка и витаминов в организме у ребенка снижается успеваемость, он очень быстро устает на уроках. Кроме того, несбалансированное питание ведет к нарушению процесса роста и постоянному заражению детей инфекционными заболеваниями».
Многолетний опыт наблюдений врачей и педагогов показал, что школьники, которые не едят во время учебного дня горячую пищу, быстрее утомляются, чаще жалуются на головные боли, на усталость, на боли в желудке, плохой привкус во рту, плохое настроение и пониженную работоспособность. К тому же, согласно статистике, болезни желудка среди детей школьного возраста занимают второе место после заболеваний опорно–двигательного аппарата.
На майском пленарном заседании Заксобрания Пермского края был рассмотрен законопроект о распространении бесплатного горячего питания на учеников 5-9 классов. Речь шла о том, чтобы обратиться к председателю Госдумы РФ с предложением принять такой закон на федеральном уровне.
Казалось бы, пока ни о каких прямых расходах из бюджета Пермского края речь не идет. Однако проект обращения был отклонен большинством депутатов из партии «Единая Россия», которые, получается, не захотели даже попросить федеральных думцев об улучшении социального положения сотен тысяч жителей Прикамья! Такой своеобразный «подарочек» сделали парламентарии-«медведи» семьям с детьми в канун Дня защиты детей, 1 июня! На позицию депутатов-«единороссов», скорее всего, повлияло мнение губернатора Дмитрия Махонина:
«B целом поддерживая проект, отмечаю, что реализация предлагаемых изменений потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. По предварительной оценке, дополнительная потребность в средствах на реализацию данной инициативы в Пермском крае в 2025 году составит 3,5 млрд. рублей, том числе 1,9 млрд. рублей за счет федерального бюджета, 1,6 млрд. рублей за счет бюджета Пермского края. Поскольку проект не содержит положений, определяющих источник и порядок исполнения расходного обязательства, считаю, что он нуждается в доработке».
То есть, губернские чиновники посчитали «за федерацию», сколько будет стоить федеральный закон, в случае его принятия, для отдельно взятого Пермского края, и сочли, что «слишком дорого»? Точка зрения, мягко говоря, вызывающая удивление. Или дело, и впрямь, в бюрократической «заковыке»? Что значит – «не указан источник»? Это – бюджет Прикамья, и губернатору с Минфином, наверное, виднее, как лучше «оформить» выделение денег на бесплатное питание школьников средних классов. Главное, что деньги – в принципе есть. Если вы, например, приходите в магазин, и желаете купить булку хлеба, то можете достать наличку из кошелька или расплатится по банковской карте. Важен не источник, а само наличие у вас средств. А для бюджета Пермского края сегодня, сумма в пределах 2 млрд. рублей – это сущие пустяки.
Буквально на днях, 28 мая, министерство финансов Прикамья сообщило, что за первый квартал 2025 года доходы краевого бюджета, по сравнению с январем – мартом 2024 года увеличились на 15% – с 50 до 58 млрд. рублей. Значит – бюджет вполне может позволить себе дополнительные доходы на самые приоритетные социальные проекты – и бесплатное горячее питание для учеников средней школы, безусловно, входит в их число.
Очевидно, что вопрос о введении бесплатного горячего питания для всех школьников вновь будет поставлен в парламенте Прикамья. На этом настаивают левые фракции, в том числе – «Справедливая Россия – за правду».
«Справедливая Россия» считает, что сегодня бесплатным горячим питанием должны быть обеспечены ученики всех российских школ, независимо от возраста, – считает Вероника Куликова, лидер фракции СРЗП в Законодательном Собрании Пермского края. – И если у нас есть задача поддержать семьи с детьми, надо расширять существующие меры поддержки, в том числе – путем компенсации расходов на питание учащимся средних и старших классов.
Давайте будем реалистами: дети взрослеют и с каждым годом учебы финансовая нагрузка на родителей лишь увеличивается. Надо понимать, что доходы большинства семей в нынешней ситуации попросту не в состоянии угнаться за ростом цен и тарифов ЖКХ!
Мы убеждены: нельзя экономить на детях. Тем более что доходы региона – растут. Да, увеличиваются и расходы. Но многие из расходных статей вызывают искреннее удивление. Миллиарды рублей уходят на ежегодные фестивали с приглашением «звезд», архитектурную подсветку или проекты по установке лавочек в городских оврагах!
Если же региональные власти не готовы проявить политическую волю и взять на себя расходы по бесплатному питанию школьников хотя бы среднего звена, то логично (как минимум) обратиться за содействием к федеральным коллегам. Уверена, в этом вопросе нас поддержат и другие регионы России».