Вообще-то, думцы должны были рассмотреть только вопрос о принятии новой методики расчета транспортного тарифа. Именно так и значилось в повестке дня.
Напомним, суд отменил методику расчета тарифа в размере 26 рублей. Исходя их этого, глава города Алексей Дёмкин внес в гордуму проект решения новой методики расчета тарифа. Теперь расчёт тарифа предлагается производить путём деления стоимости транспортной работы на фактический пассажиропоток.
Сразу же после принятия новой методики спикер гордумы Дмитрий Малютин сообщил депутатам, сам документ – проект решения об изменении тарифа был только что внесён в думу главой города с просьбой рассмотреть его на сегодняшнем заседании (!). Такого натиска и такой поспешности, думается, никто не ожидал. Впрочем… В связи с этим был объявлен часовой перерыв – должен был срочно собраться профильный комитет думы, а парламентарии, по задумке, должны были успеть ознакомиться с новыми положениями.
Страсти по методике
В итоге после возобновления работы при обсуждении вопроса разгорелись страсти.
Депутат Дмитрий Фёдоров сказал, что, по его мнению, изменённое тарифное меню охватывает более широкий круг благополучателей, однако повышение тарифа в условиях ухудшения эпидемиологической, и, как следствие, экономической, обстановки, преждевременно.
– Сейчас не лучшее время для повышения тарифа, поскольку в тяжелое время власть должна оказывать поддержку гражданам, а не ставить их в еще более тяжелое финансовое положение.
Справедливороссы предложили вообще заморозить рост тарифов на ближайшие два года, чтобы люди смогли отправиться от последствий пандемии и экономического спада.
Эдуард Мирзамухаметов (фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ») поддержал Дмитрия Федорова и сказал, что в существующей ситуации будет наблюдаться тенденция к снижению пассажиропотока и в случае поднятия тарифа мы можем получить обратный эффект. По его мнению, количество ушедших из отрасли будет нивелировать сумму доходов, полученных от повышения стоимости проезда.
– Поэтому есть предложение – тариф оставить прежним. Предлагаю оттолкнуться именно от тарифного меню, сделать его логичным и вернуться к этому вопросу, когда будут нормальные статистические данные.
Константин Бусовиков (фракция ЛДПР), в свою очередь, поддержал депутата Мирзамухаметова поинтересовался, почему, собственно, в столь сжатые сроки всем депутатам раздали пакет документов (а он вольно объёмный).
– Многие депутаты даже не успели полностью с ним ознакомиться, а уже сейчас нужно принимать окончательное решение. Все-таки, я считаю, нужно все изучить, обдумать и подойти более взвешенно к решению этого вопроса. У нас еще есть запас времени.
Затем депутат Мирзамухаметов напомнил, что никогда пассажиры (пермяки) не оплачивали экономически обоснованный тариф, всегда стоимость проезда была ниже.
– Соответственно, та разница (выпадающие доходы) ложилась на бюджет города. И, второй момент, в бюджете, который мы принимаем, заложена стоимость проезда еще в 26 рублей.
В заключение выступлений Дмитрий Малютин предоставил слово самому себе.
По его словам, вопрос формирования тарифа несёт в себе две составляющие – экономическую и политическую.
– Есть только два источника для формирования отрасли – бюджет и это мы с вами, жители. Других источников нет. В этой ситуации дефицита, близкой к предельному, говорить о каких-то экономических возможностях пока не приходится. Сокращать и пересматривать те программы, которые «защищены», тоже – не вариант. Уходить в дефицит выше предельного мы не можем».
Учитывая все это, по мнению вице-спикера, и нужно ориентироваться на новый экономически обоснованный тариф. Кроме того, он считает, что вполне приемлем вариант, когда реальный тариф меньше, чем экономически обоснованный тариф.
В итоге депутаты городской Думы проголосовали за повышение стоимости проезда в общественном транспорте.
До 9 января 2022 года она еще будет прежней, – 26 рублей, а с 10 января 2022 года она будет составлять 33 рубля.
Это решение поддержали 25 депутатов. Против проголосовали 8 депутатов. И ещё два депутата воздержались. Примечательно, что в этом созыве гордумы насчитывает ровно 25 депутатов-единороссов.
«Одним махом»
Наспех принятое повышение тарифа на поездку оказалось не единственным «сюрпризом». Глава города Алексей Дёмкин внёс на рассмотрение депутатов также и проект решения, который предполагает изменения в отдельные решения в сфере транспортного обслуживания населения.
Как выяснилось, за такой сухой по своей сути формулировкой скрывалась отмена бесплатной пересадки, отмена скидки при оплате картой, и ещё некоторых привычных моментов.
Эдуард Хайруллин, вновь выступивший в роли докладчика, сообщил, что за период действия новой маршрутной сети с 1 июня 2020 года внесены корректировки, направленные на продление маршрутов. Кроме этого, по его словам, были предприняты шаги, направленные также на минимизацию необходимости совершения пересадок между маршрутами. На практике же, возвращения старых “длинных” маршрутов в полном объеме не произошло.
Администрация города, ссылаясь на развитие беспересадочных транспортных сетей, а также снижения стоимости проездных билетов и льготных проездных документов без лимита поездок, предлагает с 10 января 2022 года изменить и формат осуществления пересадок.
Она предлагает заменить бесплатную пересадку покупкой билета за 50% от тарифа (17 рублей). Билетом можно воспользоваться в течение 60 минут с момента оплаты предыдущей поездки на маршрутах, следующих из отдалённых районов и микрорайонов города – Орджоникидзевского, Мотовилихинского, Кировского районов, м/р Вышка, пос. Новые Ляды в другие районы Перми и обратно. Что касается поездок на остальных маршрутах, здесь время действия сокращено – оно составляет 40 минут с момента оплаты поездки.
– Проездной билет на одну поездку с 50% скидкой будет предоставляться, если проезд был оплачен транспортной картой в режиме электронного кошелька, в том числе, с использованием цифровой транспортной карты в мобильных приложениях. Чтобы воспользоваться такой поездкой, нужно будет приложить транспортную карту к валидатору.
Отметим, что дисконта не будет – оплатил ли пассажир наличными, или же картой – тариф один – 33 рубля. Таким образом за поездку с пересадкой по укороченным маршрутам человек будет платить 50 рублей в январе 2022 года. Напомним, что поездка в январе 2020 года в пермском транспорте составляла 20 рублей. Рост на 150% за два года.
Депутат Владимир Манин выступил за сохранение бесплатных пересадок, поскольку он не видит смысла в оплате при пересадке. Он предложил вернуться к рассмотрению этого вопроса в январе.
В итоге за новую тарифную сетку проголосовали 29 депутатов. Против выступили три народных избранника, еще трое воздержались.
Что же, итоги неутешительные, если не сказать – печальные. Посудите сами – запустить несколько новых маршрутов (да еще в таком огромном городе) – это не значит ликвидировать необходимость пересадок. Необходимость в них всегда была, есть и будет. И пермякам (и гостям города, разумеется), было очень удобно, оплатив картой один проезд, пересесть на другой транспорт и получить там билет…
А маршруты – дело непостоянное. Их можно и убрать или «порезать», как это уже было неоднократно в нашей пермской истории.
В одном можно быть уверенным твёрдо – расплачиваться за все нововведения будут пермские налогоплательщики, пассажиры.
