Последние месяцы года – время рассмотрения проектов муниципальных бюджетов. Составляются они с учетом прогнозов развития, сделанных для каждого муниципалитета, на 3-4 ближайших года. Прогнозы, сделанные пермскими аналитиками, вызывают серьезные сомнения в конкурентоспособности города на обозримую перспективу. Между тем, в сопоставимых по численности жителей и уровню развития экономики, мегаполисах, дела обстоят вовсе не плохо. В чем причина тенденции отставания Перми от конкурентов- «миллионников»? Попробуем разобраться.
Пермский пессимизм
К началу 2023 года численность постоянного населения столицы Прикамья едва превысила 1 млн. 27 тыс. человек.
Не слишком радует демографов уровень рождаемости: в 2022 году в Перми родились 9 тыс. 255 детей, – это на 9,2 % меньше, чем в 2021. Правда, сократилась и численность умерших – 12 тыс. 729 человек в прошлом году, что на 22,8 % меньше, чем в 2021 году (видимо, это феномен, связанный с окончанием пандемии COVID – 19). Тем не менее, Пермь все равно «в минусе»: естественная убыль жителей составила 3 тыс. 474 человек.
В январе-июле 2023 года печальная тенденция к снижению рождаемости в городе Перми продолжилась: число родившихся малышей перевалило за 5 тысяч, – 98,4 % к семи месяцам предыдущего года. Правда, и умерших пермяков за январь-июль 2023 года вновь оказалось меньше – на 12,7 % (6 тыс. 741 человек). Но город, опять же, потерял, а не приобрел: естественная убыль по итогам января-июля 2023 года, составила 1 тыс. 545 человек.
Несмотря на недостаток рабочей силы и постоянно хватающихся по этому поводу за голову пермских менеджеров и чиновников, в 2022 году из краевого центра уехали 1 тыс. 852 человек. По итогам семи месяцев 2023 года миграционная убыль в Перми превысила 700 человек.
По мнению авторов прогноза социально-экономического развития Перми, в ближайшую трехлетку «ожидается постепенное восстановление миграционных процессов в городе». Но совершенно неясно, в связи с чем это может произойти. Разве что пермские зарплаты станут выше московских и петербургских или климат Прикамья, в связи с глобальным потеплением, станет почти субтропическим?
Впрочем, даже позитивно настроенные аналитики разводят руками и признают, что до 2026 года население Перми продолжит уменьшаться «за счет демографических рисков, связанных с сокращением численности женщин в раннем и среднем репродуктивном возрастах (20 лет – 34 года)». Отрицательно повлияет и «рост численности людей старших возрастов» – это тоже понятно, ведь старики умирают чаще.
С учетом нынешней динамики числа родившихся и умерших, а также «минусовой» миграции численность пермяков на 1 января 2024 года эксперты оценивают в пределах 1 млн. 23 тыс. человек.
Население Перми будет снижаться и далее: к началу 2026 года может едва превысить 1 млн. 17 тыс. человек. Но это – в лучшем случае. Если же вдруг, за трехлетку, число горожан станет убывать быстрее (например, уезжать станут больше), то западноуральская столица вновь может лишиться почетного «звания» города с миллионным населением, как это уже случалось в 2004 году, когда население краевого центра сократилось до 995 тыс. человек. После этого демографического «провала» Пермь снова преодолела миллионный рубеж только в 2011 году (по данным Всероссийской переписи).
Кубанский оптимизм
Взглянем на Краснодар, привлекающий сегодня многих пермяков (равно как и жителей других регионов) – причем, отнюдь не только своим теплым климатом и близостью Черного моря. Не случайно численность жителей города на Кубани ежегодно прибывает на 7-8%. На 1 января 2023 в Краснодаре постоянно проживали 1 млн. 218 тыс. человек, – это даже больше, чем прогнозировали местные власти. Ожидается, что в ближайшие годы население продолжит стремительно увеличиваться: с 1 млн. 248 тыс. человек в 2024 году до 1 млн. 277 тыс. человек в 2027 году.
«Определяющим в увеличении численности населения город города является миграционный прирост, особенно в период естественной убыли населения, – считают краснодарские эксперты. – Стабильному миграционному приросту населения способствует активное развитие городской инфраструктуры: строительство жилых домов, школ, детских садов, поликлиник, обновление парка общественного транспорта. Краснодар на протяжении ряда лет входит в десятку лучших городов России по уровню жизни, что подтверждается исследованиями, основанными на статистических данных и социальных опросах населения».
При этом 72% приезжих, – это россияне из других регионов страны. Большинство из них – в трудоспособном возрасте и даже не миллионеры; то есть, люди едут на Кубань не затем, чтобы приятно проводить время на заслуженном отдыхе, а именно работать и зарабатывать. Ну, а люди, у которых на месте голова и руки, да еще имеется какой-нибудь полезный диплом, на местном рынке труда востребованы. К концу 2027 года среднегодовая численность занятых в экономике Краснодара прогнозируется на уровне 779 тыс. человек, темп роста к 2022 году – 106%.
Если вы не лентяй и не алкоголик, а человек ответственный и трудолюбивый, сможете получать в Краснодаре весьма неплохую зарплату. Уровень среднемесячной заработной платы в городе, как уверяют местные аналитики, в 2024 году достигнет 73 тыс. 400 рублей, в 2025 – почти 80 тыс. рублей, в 2026 – 86 тыс. рублей. В 2027 году (в Краснодаре прогноз социально – экономического развития делается не на 3, а на 4 года) среднемесячная заработная плата превысит 93 тыс. рублей и увеличится относительно 2022 года в 1,6 раза.
К сожалению, сложно сравнить эти цифры с пермскими. В «Прогнозе социально-экономического развития Перми на 2024-26 годы» оценки по среднемесячной зарплате горожан, ее изменениям за трехлетку почему-то даются не по экономике в целом, а только по крупным и средним предприятиям (где средняя зарплата выше, причем порой на 8-10 тыс. рублей, и более). Аналитики прогнозируют ее увеличение в краевом центре с 63 тыс. рублей в 2022 году до почти 90 тыс. рублей в 2026 году (по базовому сценарию). Но это, видимо, коснется только крупных заводов, «китов» пермской экономики. А как будут расти зарплаты в малом бизнесе, у бюджетников, доходы самозанятых?
Численность работающих в столице Прикамья тоже приводится только по крупным и средним компаниям – 271 тыс. человек. То же самое – фонд заработной платы, который увеличится по крупным и средним компаниям Перми с 205 млрд. рублей в 2022 году до 293 млрд. рублей в 2026 году (по базовому сценарию). Малого бизнеса в аналитической «картинке» от пермской мэрии – вовсе «не видно», словно местные аналитики нарочно выносят его за скобки.
В краснодарском прогнозе развития – все намного «прозрачнее». Здесь легко увидеть и цифры фонда заработной платы по полному кругу предприятий, и отдельно – по крупным и средним компаниям. Можно узнать, что в Краснодаре в малом бизнесе в 2022 году трудились 90 тыс. 578 фирм со 166 тысячами работников, а в 2027 году, по оценкам, малых компаний будет свыше 93 тыс. 600 и в них найдут себе применение более 170 тысяч человек.
Может, пермским чиновникам следует поучиться составлению «прозрачных» и понятных прогнозов у своих кубанских коллег? Или в пермской мэрии опасаются, что тогда «картина» окажется слишком пессимистичной, в том числе, касательно развития малого предпринимательства и тенденций роста зарплаты?
Интересный факт: В 1926 году в Краснодаре проживали 153 тыс. человек, в 1939 – 193 тыс., в 1959 – 313 тыс., в 1973 – 505 тыс. человек. В Перми численность жителей: 1926 год – 121 тыс. человек, 1939 – 306 тыс. человек, 1959 – 629 тыс., 1974 – 920 тыс. человек. В 1995 году в Краснодаре было 645 тыс. жителей, в Перми – 1 млн. 33 тысяч.
Южноуральский практицизм
Люди, склонные верить теориям, что в наши дни экономика и люди перемещаются, во всем мире, в приморские и более теплые по климату местности, могут сказать: «неудивительно, что Пермь сегодня проигрывает Краснодару и подобным ему южным большим городам».
Но не обязательно сравнивать с югом. Давайте возьмем уральский Челябинск (с ним, почему-то, в отличие от Екатеринбурга, Пермь сопоставляют не часто).
В столице Южного Урала среднемесячная зарплата работников крупных и средних предприятий по итогам 2022 года выросла на 14,4 % к уровню 2021 года и превысила 57 тыс. 416 рублей (в Перми – 52 тыс. рублей). В 2024-2026 годах зарплата в Челябинске прогнозируется с ростом – 9,5-11,5 % по базовому варианту. Ожидается, что фонд заработной платы вырастет с 327 млрд. рублей в 2023 году до 441 млрд. рублей в 2026 году. Эксперты считают, что общее число работников во всех организациях и на предприятиях города за трехлетку почти не изменится – около 446 тыс. человек. Значит, каждый работающий челябинец (судя по прогнозам на рост фонда оплаты труда) за три года получит ощутимую «прибавку» к зарплате.
Притом, в малом и среднем бизнесе города Челябинска оценочно занято более 246 тыс. человек (то есть – больше половины всех работающих). Количество горожан, переходящих в сферу самозанятости или начинающих собственный небольшой бизнес, постоянно растет. Ожидается, что количество единиц малого и среднего бизнеса в южноуральской столице вырастет с 69 тыс. 700 в 2023 году до 74 тысяч в 2026 году.
Видимо, именно «убедительный» рост зарплат и благоприятные возможности для открытия собственного дела, несмотря на суровый уральский климат и отсутствие пальм под окнами, стабилизируют демографическую ситуацию в Челябинске. Население города, по естественным причинам, тоже сокращается. Но не столь стремительно, как в Перми, которая, по прогнозам, может потерять к 2026 году 15 тыс. человек (по сравнению с 2022). Ну а людские потери Челябинска за то же время не превысят 9 тысяч человек.
К достоинствам Челябинска его жители относят: почти полное отсутствие пробок (благодаря широким дорогам и продуманным развязкам), удобную сеть маршрутов общественного транспорта (из любой точки добраться из центра можно за 20-30 минут без пересадок), неплохой уровень медицины (даже частные клиники здесь – не самые дорогие, в сравнении с другими мегаполисами). Благодаря возможности найти работу с зарплатой от 40-50 тыс. рублей Челябинск называют «мечтой специалиста среднего звена».
Одним словом, прагматичная бюджетная политика, отсутствие ненужных «экспериментов» и «грандиозных проектов» региональных и местных властей (за счет налогоплательщиков, конечно), повышенное внимание к экологии и социальной политике делают Челябинск городом, в котором большинство его жителей, включая молодежь, чувствуют себя вполне комфортно.
А вот можно ли сказать то же самое о Перми?
