Мы помним, как один из героев известной новогодней кинокомедии в расстроенных чувствах заходит в ванну и, не снимая пальто и шапки и начинает принимать душ и даже намыливать спину, радуясь в конце эпизода тому, что из крана пошла, наконец, тепленькая вода. Со времени съемок фильма воды действительно утекло очень много, а вот с вопросами поставок в жилые дома Перми тепла, а главное, горячей воды, все до сих пор очень сложно. Почему вода в квартирах пермяков не всегда бывает горячей, а деньги за нее платятся не всегда адекватные, мы беседуем с нашим постоянным экспертом в области ЖКХ, региональным представителем Центра Защиты Прав Граждан Олегом Денисовым.
– Очень часто, – рассказывает Олег, – бывает, что перетоп – избыточная подача тепла – в многоквартирных домах происходит тогда, когда имеется общедомовой прибор учета – счетчик на тепло. Потому что за все поставленное в дом тепло, нужно оно или нет, жители все равно заплатят. Когда такого счетчика нет, картина как правило стремится к обратному – поддерживается минимально допустимая нормативами температура в жилых помещениях, около 18 градусов. Ресурсоснабжающая организация в таких случаях экономит поставляемое тепло. Ведь жители все равно платят по нормативу. При этом следует помнить, что большая часть многоквартирных домов в Перми на сегодняшний день все же оборудована общедомовыми приборами учета.
Без горячей воды
Тема температуры горячей воды во многом перекликается с теплоснабжением, поскольку во многих домах и горячую воду, и тепло поставляет один и тот же ресурсник – ПСК. В последнее время в Центр Защиты Прав Граждан стало поступать множество сообщений о том, что поставляемая в квартиры вода – ненормативного качества.
Надо оговориться, что температурный режим, определенный для горячей воды – от 60 до 75 градусов по шкале Цельсия. Отклонения в дневное время – с 5 часов утра и до 12 часов ночи – допускаются не более, чем на 3 градуса. В ночное время допустимый предел отклонений – 5 градусов. То есть для дневного времени нормативные значения температуры горячей воды должны составлять от 57 до 78 градусов.
Недавно к нам в Центр, – говорит его региональный представитель, – приходили люди, которые жаловались на то, что температура горячей воды у них в доме всего 27 градусов. Причем не в квартирах, а на вводе в дом. То есть, прежде чем горячая вода попадет в квартиры, она должна пройти по домовым сетям, где еще более охладится и только потом она попадает в квартиры. Обращаются и люди, которые на протяжение нескольких лет (!) мучаются от того, что вода в кранах чуть теплая. И ничего поделать с этим не удается.
Холодный расчет
Был и такой случай. Пришли жители и принесли распечатку из управляющей компании о температуре воды на вводе в дом. Она существенно ниже норматива, примерно градусов 50. Председатель совета многоквартирного дома сразу же обратился с жалобой в ПСК, требуя перерасчета за горячую воду. Я, – поясняет Олег, – оказался в некотором замешательстве. Ведь перерасчет за горячую воду обязана делать управляющая компания, а не ресурсоснабжающая организация! Ведь именно УК является поставщиком услуг, а значит отвечает за все, в том числе, за температуру воды. И перерасчет по логике вещей должна тоже делать она.
Есть такое понятие, как акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. На вводе в дом заканчивается ответственность поставщика ресурсов и начинается ответственность управляющей компании. Все это я объяснил заявителям. На что председатель совета дома сказала, что, мол, да ладно, я обратилась в ПСК и мне сразу же сделали перерасчет…
Конечно, поставщик ресурсов не выдержал график нормативной температуры на вводе в дом. Однако, перед жителями все равно отвечает управляющая компания. Почему же поставщик ресурсов сделал перерасчет, хотя мог этого не делать? У меня, – делится соображениями наш респондент, – есть только одно объяснение случившемуся. Ресурснику показалось проще сделать перерасчет для одного дома, чем дать возможность вылиться этому инциденту в публичную плоскость. Ведь тогда многие бы узнали, что горячая вода, которая поступает в их дома, не соответствует нормативам, а значит о том, что они тоже имеют право на перерасчет. Таким образом, скорее всего, был потушен пожар, который мог разгореться из-за одного конкретного «взбунтовавшегося» дома.
О чем молчит телевизор
Более того, немногие знают, что при температуре горячей воды менее 40 градусов платить за нее следует как за холодную. Разница между горячей водой – 160 рублей за кубометр и холодной – 30 рублей, достаточно очевидна. Она составляет практически 130 рублей с одного кубометра. Учитывая, что только по нормативу в месяц человек потребляет 3,8 кубометра холодной воды и 2,8 кубометров горячей, можно судить о суммах перерасчетов, которые могут потребовать для себя жители домов, с температурой «горячей» воды менее 40 градусов. Это почти 400 рублей в месяц для одного человека!
Вообще замечу, что у очень большого количества людей в Перми возникают проблемы, связанные с температурой горячей воды, причем целыми территориями краевого центра. Единственный вариант влияния на эту ситуацию – это добиваться перерасчета. К сожалению, – отмечает Олег, – я сталкиваюсь с тем, что людям, обращавшимся за перерасчетом, был сделан перерасчет на сущие копейки. Хотя отклонение в температуре воды были большие. Сейчас мы обратились с заявлениями по факту случившегося в ИГЖН и прокуратуру с требованием проверки по факту перерасчета.
Важно, что температура горячей воды 60-80 градусов предусмотрена не просто нормативами жилищного законодательства, а санитарно-эпидемиологическими требованиями и нормативами (СанПиНы). Это та температура, при которой погибают некоторые наиболее патогенные для человека бактерии, например, при мытье и ошпаривании фруктов или овощей. То есть нормативная температура берется не с потолка, а имеет прямое значение для обеспечения здоровья человека и гигиены в быту.
Итак, что делать, если у вас из кранов для горячей воды течет чуть теплая, а иногда и откровенно холодная вода. Во-первых, позвонить в аварийно-диспетчерскую службу и сообщить о ненормативном качестве предоставляемой коммунальной услуги. При этом важно записать фамилию диспетчера и номер заявки. В течение двух часов после этого в квартиру должны прибыть специалисты, которые производят фиксацию, то есть измеряют температуру воды и составляют акт о ненормативном качестве коммунальной услуги.
Тепленькая пошла…
Что делать, если специалисты не прибыли на место в течение двух часов. Тогда собственник жилья имеет право с привлечением соседей и председателя совета дома самостоятельно произвести замеры и составить акт. Для этого важно приобрести сертефицированный прибор – термометр (сделать это можно, например, через интернет) для того, чтобы в дальнейшем его показания не были оспорены в суде.
После этого человек обращается в жилищную инспекцию – ИГЖН – пояснив, что на обращение в аварийно-диспетчерскую службу УК или в ту, с которой заключен договор управляющей компании, специалисты не прибывают на место для фиксации нарушений. При этом прилагается номер заявки, фамилия диспетчера и все прочие необходимые сведения (сколько раз звонили, когда и т.п.). После этого на место выходят специалисты ИГЖН, тут же проверяют и фиксируют нарушение.
Очень многие люди, открывая кран с горячей водой, обнаруживают, что вода оттуда бежит совсем не горячая. А в лучшем случае, чуть теплее холодной. Что они делают. Они полностью открывают горячу воду и закрывают холодную. То есть начинают потреблять только горячую воду. И платить за все потребление воды как за горячее водоснабжение. То есть вчетверо больше.
