Бюджетная крыша прикроет лёд

Правительство региона намерено выделить без малого 15 млн рублей на ремонт кровли спортивного комплекса «Ледовый» в Краснокамске. Так закончится 7-летняя эпопея строительства и доделок «путинского» стадиона. История, конечно, не столь масштабная, как пуск футбольного манежа «Пермь Великая», но содержит все драматические повороты, присущие в последние годы строительству спортивных объектов в Прикамье. Есть и ошибки чиновников, и завышение смет, и банкротства с судами. В итоге, за всё заплатит бюджет.

Каток – «скорострой»

История спорткомплекса в Краснокамске, получившего неофициальное название «путинский каток», длится почти семь лет. Возвести сооружение распорядился Владимир Путин, который во время рабочего визита в феврале 2012 года посетил в Перми матч любительских хоккейных команд «Гайва» (Пермь) и «Гознак» (Краснокамск). На встрече, состоявшейся после матча, хоккеисты «Гознака» рассказали Владимиру Путину (тогда занимавшего должность премьер-министра страны), что в Краснокамске, где весьма популярны ледовые виды спорта, нет ни одного крытого катка. Гость пообещал помочь – и вскоре было объявлено о включении стройки в федеральную целевую программу «Развитие физкультуры и спорта в России на 2006 – 2015 годы. Здание возводилось на условиях совместного финансирования. Из российской казны было выделено более 130 млн рублей, из бюджета Пермского края – 117,5 млн рублей. 

Строительство началось в августе 2013 года, и уже в марте-2014 двухэтажный комплекс площадью 8,2 тыс. «квадратов» ввели в строй. В декабре того же года на российском конкурсе, проводимом Минспорта РФ, краснокамский крытый каток назвали победителем в номинации «Лучший спортивный объект России».

Спортивное ведомство Пермского края отрапортовало об «огромной работе, проделанной в 2014 году». Однако вскоре начались всевозможные «недоразумения» – Контрольно – счётная палата региона сообщила, что при исполнении проекта оказалась необоснованно завышенной стоимость строительно-монтажных работ. В итоге при смете стоимостью в 295 млн рублей, договоров со строителями заключили на 320 млн.

 «Виртуальная» работа

При заключении договора со строительной компанией – ООО «Сомикс», заказчик – «Центр спортивной подготовки Пермского края», не обеспечил государственные интересы.

«В договоре не установлена твёрдая цена, что позволило подрядчикам повышать стоимость работ», – говорится в отчёте КСП. – Кроме того, не предусмотрен порядок расчётов при переводе в текущие цены. Это позволило подрядчику применять разные индексы к актам сделанных работ, в результате произошло их значительное удорожание. Также не предусматривалась обязательная уплата штрафов застройщиков в случае неисполнения обязательств по договору… Общий объём бюджетных средств, перечисленных ГКАУ «ЦСП Пермского края» в ООО «Сомикс» составил 241 млн 733,4 тыс. рублей, что превысило стоимость строительно-монтажных работ согласно договору, на 12 млн 828,2 тыс. рублей.

Кроме того, как обнаружили ревизоры, подрядчик предъявлял к оплате материальные затраты и работы, не предусмотренные проектно-сметной документацией, на общую сумму более 30 млн 620 тыс. рублей, включая «удорожание материалов» – 17 млн рублей и «дополнительные работы» – 13 млн. рублей.  В акте приёмки обнаружились недостоверные сведения о стоимости работ на сумму 284 млн 185 тыс. рублей от 28 февраля 2014 года.  Между тем, акты выполненных работ и справка об их стоимости (на эту дату) были подписаны только на сумму 240 млн. 166 тыс. рублей.  

Крыша течёт, но хотя бы не едет…

Краевое управление Росфиннадзора, со своей стороны, заявило, что за счёт федеральных субсидий при строительстве катка в Краснокамске по факту были оплачены неустановленное оборудование и невыполненные работы на сумму в 253 тыс. рублей. Правда, краевые чиновники с выводами Росфиннадзора не согласились. Глава краевого Минспорта Павел Лях заявил журналистам, что не понимает, откуда взялись цифры, названные в СМИ, и даже пообещал обосновать, что на деле строительство катка в Краснокамске обошлось на 50 млн рублей дешевле, чем планировалось проектом.

Уже вскоре после завершения строительства, обнаружились серьёзные недостатки – некачественно сделанный монтаж кровельных панелей спорткомплекса, а также системы вентиляции и охлаждения. Крыша дворца начала протекать. Однако ко времени, когда выяснилось, что зданию требуется ремонт, дворец благополучно передали на баланс Краснокамского района. Депутаты Земского собрания предусмотрели средства на содержание комплекса – около 30 млн рублей.  Для местного бюджета и это оказалось слишком серьёзной суммой, родителям юных хоккеистов и фигуристов пришлось платить немалые деньги за посещение своими чадами спортивных секций – до 6 тыс. рублей в месяц, или почти половину средней зарплаты жителей района. Понятно, что на ремонт крыши у муниципалитета денег не оказалось вовсе. Местные власти попросили поддержки у региона.

С застройщика – взять нечего

Первоначально была сделана попытка отсудить деньги у компании «Сомикс». Судебная экспертиза подтвердила несоответствие характеристик комплекса проекту. В декабре 2018 года суд обязал фирму-подрядчика устранить обнаруженные нарушения на сумму 15 млн рублей. Но с застройщика взыскать средств не получилось, поскольку обнаружилось, что на момент разбирательства предприятие находилось в процедуре ликвидации. Глава Краснокамска Игорь Быкариз обратился на региональный уровень с просьбой оплатить ремонт крытого катка за счёт краевого бюджета.

По информации краевого Минспорта, на сегодняшний день проект ремонта крыши спорткомплекса «Ледовый» в Краснокамске разработан. Сейчас документы проходят процедуру согласования, и должны быть утверждены к 21 мая. Ремонтные работы планируется провести с середины июня до конца августа 2019 года. Налогоплательщикам Пермского края, конечно, придётся «скинуться» на общественно полезное дело, но зато, после многолетних мытарств, краснокамские ребятишки смогут заниматься в любимых секциях, не опасаясь потоков воды с потолка.