Вместе с тем депутаты пермской гордумы предлагают провести аудит «новой транспортной модели» столицы Прикамья.
Почти сто лет назад, в середине 20-ых годов ХХ века, у советской власти в Перми не было никаких проблем с организацией маршрутов общественного транспорта в губернском центре. Благо, маршрут был только один, от Перми-2 до Разгуляя. Весной 1926 года по нему начали курсировать современные по тем временам два автобуса – 23-местный «Паккард» и 9-местный «Бразье». Понятно, что управлять таким автопарком было несложно, да и в экономике перевозок все было в порядке – возможности пассажиропотока превышали предложение перевозчика.
Новый «подарок» для пассажиров
Учитывая убытки «новой транспортной модели», нынешней мэрии, вероятно, стоит задуматься: не вернуться ли к опыту столетней давности? Ведь, как показало последнее заседание временной «транспортной» депутатской комиссии в пермской гордуме, убытки на городских маршрутах не становятся меньше. И, скорее всего, маршруты снова придется «урезать» – очередной «подарок» пассажирам в преддверии зимних холодов.
По информации департамента транспорта администрации Перми, за октябрь по всем маршрутам перевезено 15 млн. 766 тыс. пассажиров. Это меньше, чем в сентябре, когда на автобусах и трамваях «прокатились» почти 17 млн. человек. По словам главы дептранса Анатолия Путина, «это связано, в первую очередь, со второй волной пандемии». Если в сентябре городской транспорт перевозил в среднем 640 тыс. пассажиров в день, то в октябре, в связи с ростом заболеваемости – 530 тыс. человек. Учитывая, что сейчас вводятся новые дополнительные ограничения, в частности, на «дистанционку» ушли школьники, скорее всего сентябрьская цифра пассажиропотока до конца года не восстановится. Между тем, за 10 месяцев сложился разрыв между доходами и расходами городской транспортной отрасли в размере 1 млрд. 577 млн. рублей. И, если на маршрутах сохранится динамика октября, итоговый разрыв по году планируется на уровне 2 млрд. рублей.
Проездная какофония
Кроме того, Анатолий Путин рассказал депутатам о том, что происходит с автоматической системой учета пассажиропотока (АСУП), на которую возлагались большие надежды. Сегодня 392 транспортных средства оборудованы датчиками, с которых получаются цифры о количестве вошедших и вышедших пассажиров. И, несмотря на то, что «по сравнению с предыдущими месяцами перевозчики стараются настраивать эти системы для получения более корректных данных», все равно, проблемы остаются. Разброс между данными АСУП и ЕСОП (единая система оплаты проезда) остаются значительными, особенно на так называемых «коротких» маршрутах, где договоры с перевозчиками заключены на три года.
– Соответственно, по тем контрактам, где перевозчики не «впишутся» в установленную долю допустимой погрешности в пределах 7%, будем выставлять штрафные санкции, – заверил глава транспортного департамента. – И сейчас, предварительно, сумма таких штрафов за октябрь составляет 3,5 млн. рублей.
Для покрытия убытков мэрия предлагает взыскивать с перевозчиков (по маршрутам, где цифры по неоплате проезда «зашкаливают») недополученные доходы в судебном порядке.
«Магазинные» пересадки и «безликие» пассажиры
Кроме того, планируются изменения в правила пересадок, «поскольку сейчас они занимают довольно серьезную долю в общей структуре оплаты проезда, их доля, по итогам октября, возросла до 16%».
Однако мэрия, столкнувшись с серьезной критикой со стороны депутатов месяц назад, отказалась от идеи сделать пересадки платными.
– Мы говорим именно о том, что пересадка должна предоставляться тем пассажирам, для кого она внедрялась, – пояснил Анатолий Путин. – Это те пассажиры, которые, в первую очередь, вынуждены совершать пересадку при изменении маршрутной сети. При этом выявляются случаи, когда пересадка совершается, злоупотребляя этим правом. Это выражается в том, что пересадочный билет не персонифицирован, не привязан к конкретному пассажиру. И, соответственно, предлагается внести изменения в правила пересадок, в двух частях. Первое: повысить персонификацию, чтобы пересаживаться мог только тот человек, который первый раз оплачивал проезд. Второе, чтобы пересадка происходила именно между маршрутами, а не в формате совершения поездки на одном и том же маршруте, скажем, до магазина и обратно.
Вот уж послушаешь представителя мэрии, и просто становится боязно. Такое впечатление, что пермяки только и делают, что передают друг другу на остановках единожды оприходованные билеты, с единственной целью обмануть городскую власть и перевозчиков. Не иначе, как вскоре этими билетами, еще годными на поездку, начнут торговать из-под полы, за полцены, и сложится, как в советские времена, «черный рынок» – только это будет рынок «билетиков». Что уж говорить о намерении некоторых горожан «рвануть по магазинам» в свое удовольствие, пользуясь щедростью и добродушием чиновников мэрии…
«Доктор» намерен «резать»…
Кроме того, руководитель департамента транспорта, уже не в первый раз, упомянул «достаточно большой перечень маршрутов, по которым может быть уменьшена транспортная работа», то есть – или сокращено количество машин, либо укорочены линии следования. Из перечня были выбраны три маршрута, «которые в наименьшей степени несут риски возникновения социального напряжения». Это – участок маршрута №19 от Центрального рынка до ул. Попова, №42 от площади Карла Маркса до Центрального рынка и часть маршрута №59.
Депутаты не без едкой критики отнеслись к новому «пакету транспортных предложений» мэрии.
– Настроение со всяким разом становится все более удручающим, – заявил Денис Ушаков. – Потому что я отчетливо понимаю: наступает время либо плохих решений, либо очень плохих. Сейчас администрация города уже как мантру повторяет, говорит о вещах, которые будут резать как по живому – или сокращать транспортную работу, или уменьшать количество подвижного состава, соответственно, станет снижаться качество услуги… Мы должны понимать, что с администрированием этот транспортный блок просто не справился, и вряд ли справиться. Нужно понимать, что с этой «историей» делать, в том числе через управленческие, кадровые воздействия…
Денис Ушаков предложил гордуме рассмотреть возможность проведения аудита новой транспортной модели, чтобы «посмотреть, насколько корректно она вообще была сформирована и можно ли ее модернизировать, без сокращения транспортной работы».
– Когда я слышу комментарии по поводу либо сокращения количества маршрутов, либо вместимости автобусов, тем самым речь идет не только о снижении качества услуги, но также и ее объема, – отметила вице-президент пермской Торгово – промышленной палаты Елена Гилязова. – А меньший объем услуги – это меньшая доходная часть. То есть, попытка снизить убытки за счет сокращения транспортной работы, приведет не к уменьшению убытков, а к их стабилизации, плюс к недовольству пассажиров.
